“目前銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)超過500萬億元，5年來年均增長9%，全球最大信貸和第二大保險(xiǎn)市場地位更加穩(wěn)固。”9月22日，金融監(jiān)管總局局長李云澤在國新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”以來，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，金融服務(wù)再上新臺(tái)階，金融監(jiān)管開創(chuàng)新局面。
融資主渠道作用有效發(fā)揮
據(jù)李云澤介紹，行業(yè)綜合實(shí)力更加雄厚。信托、理財(cái)、保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)管理資產(chǎn)近100萬億元，規(guī)模較“十三五”末翻了一番。全球1000強(qiáng)銀行中，143家中資銀行上榜，前10位我國占據(jù)6席。融資主渠道作用有效發(fā)揮。5年來，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)通過信貸、債券、股權(quán)等多種方式，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供新增資金170萬億元。
李云澤表示，“十四五”以來，金融監(jiān)管總局堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局出發(fā)，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，著力優(yōu)化金融資源配置，統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”，重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)效明顯提升。可簡要概括為“一增一優(yōu)一補(bǔ)”即增供給、優(yōu)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板。
增供給方面，全力支持完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。基礎(chǔ)設(shè)施貸款余額54.5萬億元，較“十三五”末增長62%。優(yōu)結(jié)構(gòu)方面，著力引導(dǎo)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。加強(qiáng)科技信貸支持，高新技術(shù)企業(yè)貸款余額近19萬億元，年均增速超20%。補(bǔ)短板方面，切實(shí)強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)金融支持。去年以來，牽頭建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，發(fā)放貸款22萬億元。
“去年以來，我們積極推進(jìn)金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資、保險(xiǎn)資金長期投資改革、科技企業(yè)并購貸款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)‘四項(xiàng)試點(diǎn)’，累計(jì)為科技領(lǐng)域新增投資超過萬億元，有效促進(jìn)了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。”李云澤說。
把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在首位
“‘十四五’時(shí)期，我們始終把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為監(jiān)管部門的首位主責(zé)，把穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重。”李云澤表示,金融監(jiān)管總局堅(jiān)決落實(shí)“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”16字方針，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
具體而言，穩(wěn)妥處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)地區(qū)“一省一策”形成改革化險(xiǎn)方案，綜合采取兼并重組、在線修復(fù)、市場退出等多種方式，有力有序推進(jìn)實(shí)施。加快推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型。5年來，農(nóng)信社改革蹄疾步穩(wěn)，過半省份組建省級(jí)法人機(jī)構(gòu)。城商行改革重組有序?qū)嵤煞葜沏y行高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。
“與此同時(shí)，我們也積極助力化解房地產(chǎn)和地方債風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。”據(jù)李云澤介紹，金融監(jiān)管總局牽頭建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，“白名單”項(xiàng)目貸款超過7萬億元，支持近2000萬套住房建設(shè)交付，有力保障廣大購房人的合法權(quán)益。
此外，李云澤表示，保險(xiǎn)法修訂正在加快推進(jìn)。監(jiān)管制度與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善。
（來源：中國證券報(bào) 張佳琳）
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