隨著市場化改革不斷深入，電力市場助力新能源高質量發展的作用越發凸顯。9月11日，山東新能源增量項目機制電價競價結果進入公示階段，這是全國首次開展的新能源機制電價競價。在首輪競價中，有3000多個新能源項目參與，覆蓋風電、太陽能發電兩大類別。此次競價標志著電力市場化改革邁出了關鍵一步。
今年迎峰度夏期間，山東電網負荷8次創歷史新高，并首次突破1.3億千瓦。同時，截至今年8月底，山東新能源裝機達1.2367億千瓦。
如何平衡好規模與效率，促進新能源高質量發展？機制電價是一項重要創新。機制電價競價類似于投標，可以從“量”和“價”兩個維度來理解。山東省發展改革委價格處副處長史華南介紹，“量”可以理解為能“中標”的總規模，根據年度風電光伏消納責任權重完成情況等因素確定。在總量之下，按照報價“低價優先”的方式入圍，“中標價”取入圍項目的最高價。這樣能夠有效實現新能源“量”的合理增長與“價”的有效競爭。
山東這次競價形成的新能源機制電價，相當于一個動態的“價格保險”：當電力市場價格低的時候，“價格保險”會支付費用保證項目得到入圍時獲得的電價；當電力市場價格高的時候，“價格保險”會回收項目高于入圍電價的收益。
“通過競價機制，為我們未來的經營提供了更為明確的市場預期。這個價格也是我們新能源發電企業收益的一個重要保障。”華能嘉祥發電有限公司副總工程師趙博說。
山東省新型電力系統研究中心高級工程師曹相陽表示，在新能源全面入市后，其收益邏輯從有保障的穩定收益轉向基于市場價格的競爭收益，而市場價格主要受不同時間、不同區域的供需關系影響，需求越大，價格越高。這就倒逼新能源企業更加聚焦成本控制和技術創新。
在距山東上千公里外的甘肅，市場的力量也在持續顯現。甘肅是新能源高占比省份，截至8月底，全省新能源裝機規模超過7400萬千瓦，占全省電網總裝機的比重超過65%。甘肅電力現貨市場自去年9月5日正式運行以來，在電力安全保供、新能源消納和優化資源配置等方面發揮了關鍵作用。
“電力現貨市場以15分鐘為一個交易節點，通過發電側、用戶側‘報價報量’的現貨市場參與模式，實現煤電、水電、新能源電力、用戶同臺競價，以實時價格信號引導清潔能源優先消納與用戶‘按價用電’有機結合，已成為破解新能源消納難題、還原電力商品屬性、促進電力資源大范圍優化配置的有力舉措。”國網甘肅省電力公司電力調度中心主任楊春祥介紹。
2024年，甘肅通過省間、省內市場高效協同助力新能源消納90.8億千瓦時，分鐘級輔助調頻增發新能源電量46億千瓦時，全年新能源發電量增量占總發電量增量比例達66%，新能源已成為甘肅省發電量增量的主體。現貨市場運行以來，新能源利用率在裝機翻番的情況下較2015年提升了30%以上，2024年9月以來新能源利用率保持在90%以上。
“目前，在新能源大發的白天時段，參與現貨市場的煤電機組平均出力減至額定出力的33%，為新能源騰挪發電空間。省內用電負荷高峰時段從下午6點逐步向午間11點至12點轉移，用戶負荷曲線更適應新能源發電特點，在破解發電側新能源消納難題的同時，用戶側也得到了更優惠電價，進而為高比例新能源接入提供穩定支撐。”楊春祥說。
中國電力企業聯合會監事長潘躍龍指出：“目前，甘肅已構建起‘集中式+全電量優化’‘日前+實時’雙輪驅動的完整市場框架，是全國唯一用戶側‘報量報價’的雙邊現貨市場，與中長期、輔助服務、省間現貨實現有序銜接，為新能源高占比場景提供了可借鑒、可推廣的系統性解決方案。”
（稿件來源：經濟日報）
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