“對我來說，這就像一場夢。我們等待今天的到來已久。”世貿組織（WTO）總干事伊維拉在當地時間15日表示，“就在幾分鐘前，我們見證了巴西、肯尼亞、越南和湯加正式遞交批準書，這是WTO《漁業補貼協定》正式生效的關鍵一步。”
當日，WTO總理事會舉行《漁業補貼協定》（下稱“協定”）特別會議，上述4個世貿成員向WTO遞交了批準書，批約成員總數達到法定要求，《協定》正式生效。已批準《協定》的成員將正式啟動各項履約工作。
伊維拉并在會上表示，《協定》生效是全球治理的標志性事件，是多邊貿易體制為應對全球性挑戰提供的重要公共產品。
15日晚間，商務部網站發布聲明表示，“《協定》是近年來世貿組織達成的重要談判成果。當前WTO正遭受單邊主義和保護主義的嚴峻挑戰，《協定》順利生效實施體現了包括中國在內絕大多數WTO對多邊貿易體制的堅定支持，將增強國際社會對多邊貿易體制的信心，為WTO各項工作注入動能。”
來源：WTO
取消非法、未報告和無管制捕撈(IUU)補貼
《協定》于2022年6月在WTO第十二屆部長級會議(MC12)上通過。《協定》達成歷時21年，是WTO協定中談判時間跨度最長的協定，是WTO成立30年來締結的第二份全新的多邊協定，也是WTO首份旨在實現環境可持續發展目標的協定，將有效落實聯合國2030年可持續發展目標。
伊維拉表示：“在國際貿易體系面臨嚴峻挑戰之際，《協定》發出了一個強有力的信號，即WTO成員能夠本著合作和共擔責任的精神攜手合作，共同應對全球挑戰。該協定的生效提醒我們，我們面臨的許多重大挑戰在多邊層面能夠得到更有效應對。各國人民和國家需要一種切實可行的多邊主義，這正是今天如此令人欣慰的原因。”
據悉，通過制定禁止最有害形式漁業補貼的規則，《協定》將有助于保護世界魚類資源以及數億依靠漁業獲取食物、收入和就業的人民的生計。
根據WTO提供數據，2021年，全球35.5%的魚類資源遭到過度捕撈，而1974年這一比例為10%。據估計，全球每年對海洋捕撈活動的補貼總額高達350億美元。其中約220億美元被認為是有害的，會導致海洋資源枯竭。
《協定》則要求取消非法、未報告和無管制捕撈(IUU)補貼、過度捕撈魚類種群補貼和無管制的公海捕撈補貼，并納入了漁業執法、資源可持續性評估、政策透明度、國際合作等漁業管理要素。
“我強烈鼓勵所有剩余成員立即完成批準，”伊維拉表示：“我的主要愿望之一是看到所有成員在MC14（定于2026年3月舉行）之前批準該協定，屆時我們將有機會共同慶祝這一集體成就。”
中國是率先完成批約程序主要成員
商務部在聲明中表示，作為負責任的發展中國家和漁業大國，中國于2023年6月27日批準接受該協定，是率先完成批約程序的世貿組織主要成員。
聲明表示，中國將認真履行《協定》生效后各項義務，為促進全球漁業資源可持續發展作出中國貢獻。完成好履約工作是我國參與全球漁業多邊治理的重要一步，也是中方落實全球治理倡議的重要舉措，將有助于推動中國漁業補貼政策與漁業管理制度更加科學精細、可持續，提高我國海洋綜合管理能力，實現漁業高質量發展。
聲明還表示，《協定》的實施，將推動WTO成員科學合理規劃漁業補貼，提高漁業管理水平和漁業種群修復能力，改善全球漁業資源，促進全球海洋可持續發展，保障生物多樣性、漁民生計和糧食安全。
（來源：第一財經 作者：馮迪凡）
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