新版強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）于今年9月1日正式實(shí)施，新國(guó)標(biāo)規(guī)定，具有電驅(qū)動(dòng)功能的電動(dòng)自行車最高設(shè)計(jì)車速不得超過25km/h，超過25km/h時(shí)電動(dòng)機(jī)應(yīng)停止提供動(dòng)力輸出。一時(shí)間，“電動(dòng)自行車騎不快了”又成為社交媒體上熱議的話題。
事實(shí)上，對(duì)電動(dòng)車的限速并不是新鮮事。限速25km/h延續(xù)的是2018年的國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，來得一點(diǎn)也不突然。以前電動(dòng)自行車電池仍以鉛酸為主，7年過去了，現(xiàn)在的電動(dòng)自行車的車速、重量和鋰電池能量密度都在不斷增長(zhǎng)，尤其是，各種電動(dòng)自行車的“魔改”技術(shù)層出不窮。換句話說，舊標(biāo)準(zhǔn)已無法覆蓋新風(fēng)險(xiǎn)，因此新國(guó)標(biāo)也必須與時(shí)俱進(jìn)。
據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2024》，全國(guó)電動(dòng)自行車保有量突破3.5億輛，2019—2023年期間，涉及電動(dòng)自行車的交通事故死亡人數(shù)年均增長(zhǎng)率達(dá)5.85％。整體道路交通事故死亡率在下降，但電動(dòng)自行車造成的交通事故死亡率卻成了逆勢(shì)上漲。限速措施，實(shí)則是血的教訓(xùn)。目的不是束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是把這輛“狂飆”的電動(dòng)車們拉回安全軌道。
更重要的是，電動(dòng)自行車安全遠(yuǎn)不止“車速”一環(huán)。2019年7月18日，央視新聞曾報(bào)道，據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年平均發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)約2000起。這一次的新國(guó)標(biāo)，特別強(qiáng)化了阻燃要求，并對(duì)塑料材質(zhì)的使用比例設(shè)定了嚴(yán)格上限。但“飛線充電”“人車同屋”等問題仍在頻發(fā)，單靠標(biāo)準(zhǔn)條文不能根治這類問題，而是需要城管、消防、社區(qū)多方協(xié)同治理。
此外，電動(dòng)自行車相比摩托車和汽車，準(zhǔn)入門檻極低——不需要考駕照，不強(qiáng)制學(xué)習(xí)交通法規(guī)，價(jià)格低廉、取用方便，因此廣泛存在于城市通勤和外賣、快遞等場(chǎng)景。但也正因如此，違法行為更易發(fā)生。據(jù)上海市公安局的數(shù)據(jù)，非機(jī)動(dòng)車肇事違法主因排名前三位的，分別是違反交通信號(hào)通行（占29.1%）、未按規(guī)定讓行（占13.4%）和超速（占9.6%）。可見，對(duì)電動(dòng)自行車的限速很重要，也更要注重培養(yǎng)良好的駕駛習(xí)慣，提高廣大駕駛者的交通素養(yǎng)。執(zhí)法部門需要加強(qiáng)對(duì)道路交通的監(jiān)管，利用視頻監(jiān)控和智能抓拍系統(tǒng)，提高執(zhí)法覆蓋率。在重點(diǎn)路段、學(xué)校周邊和外賣快遞車輛密集區(qū)域，加大巡查與管理頻率。
值得一提的是，大燈光線刺眼也被不少公眾點(diǎn)名。過于刺眼的強(qiáng)光會(huì)在夜間或昏暗環(huán)境下瞬間致盲對(duì)向的車輛駕駛員、騎車人及行人，使其短暫?jiǎn)适б曈X判斷能力，極易引發(fā)碰撞、摔傷等嚴(yán)重事故。未來如何對(duì)“爆改”燈具等細(xì)節(jié)問題加強(qiáng)監(jiān)管，同樣是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。新國(guó)標(biāo)既然已經(jīng)提高了防篡改門檻，接下來的對(duì)于電動(dòng)車治理也要逐步細(xì)化，回應(yīng)公眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切。
有人擔(dān)憂新國(guó)標(biāo)對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行限速會(huì)影響外賣、快遞等行業(yè)的效率。必須正視的是，速度與效率固然重要，但如果沒有安全作底線，效率就失去了意義。部分騎手“搶時(shí)間”的代價(jià)，是對(duì)自身和他人生命的威脅。真正值得商榷的，并不是要不要限速，而是如何通過優(yōu)化薪酬體系、調(diào)整配送時(shí)限來適應(yīng)新規(guī)，為騎手提供“安全至上”的工作環(huán)境。
不可否認(rèn)，社會(huì)上對(duì)于電動(dòng)自行車限速25km/h存在不同聲音，有人擔(dān)憂交通堵塞，有人質(zhì)疑一刀切。但回到根本，安全始終是不可逾越的底線。如果確實(shí)存在更高速度需求，消費(fèi)者完全可以選擇摩托車——當(dāng)然，這建立在所在城市或區(qū)域沒有禁摩的前提之下。
從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角來看，新國(guó)標(biāo)的實(shí)施，是電動(dòng)自行車行業(yè)從“野蠻生長(zhǎng)”走向“規(guī)范發(fā)展”的必然一步。限速只是起點(diǎn)，真正的挑戰(zhàn)在于如何構(gòu)建一個(gè)涵蓋車輛生產(chǎn)、道路管理、騎行者教育與行業(yè)保障的綜合治理體系——這需要標(biāo)準(zhǔn)制定者、監(jiān)管部門、企業(yè)、社區(qū)和每一位騎行者共同作出努力。
來源：紅網(wǎng) 作者：熊絲雨
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