在日前舉行的中央城市工作會(huì)議上，黨中央基于城市發(fā)展形勢(shì)變化做出“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”重大判斷，以“七個(gè)著力”部署城市工作重點(diǎn)任務(wù)，明確提出“完善城市風(fēng)貌管理制度，保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈、人文地理、自然景觀”。可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)城市將越來(lái)越有特色，為人們留下鄉(xiāng)愁記憶。
在城鎮(zhèn)化快速增長(zhǎng)期，我國(guó)城市建設(shè)一度陷入“千城一面、萬(wàn)樓一貌”的“怪圈”：一些地級(jí)市動(dòng)輒規(guī)劃建設(shè)新城新區(qū)，出現(xiàn)大量如“復(fù)制粘貼”一般的摩天大樓、商業(yè)綜合體，以及過(guò)度商業(yè)化、同質(zhì)化的古城鎮(zhèn)……作家馮驥才曾感慨，“我們把城市基本變成一個(gè)樣子，只用了20年，這是中國(guó)人對(duì)自己文化的悲劇”。
細(xì)數(shù)這場(chǎng)城市“特色危機(jī)”的背后，既有貪大求全、“政績(jī)沖動(dòng)”的結(jié)果，也有崇洋媚外、照抄西方的思維，甚至出現(xiàn)“拆真建假”的鬧劇。
例如，為追求視覺(jué)沖擊力和土地利用率，爭(zhēng)相建設(shè)玻璃幕墻高樓、“方盒子”式住宅，催生“水泥森林”；英國(guó)倫敦眼、巴黎凱旋門(mén)等與地方毫無(wú)關(guān)聯(lián)的“國(guó)際符號(hào)”被生硬植入；在熱度高漲的古鎮(zhèn)建設(shè)潮中，不少“抄作業(yè)”式的仿古街區(qū)拔地而起，“青石板路、飛檐翹角、紅燈籠高掛”成了統(tǒng)一“公式”……
“千城一面”，究其根源是城市建設(shè)理念產(chǎn)生了偏差。在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中忽視了深入調(diào)研、挖掘本地歷史文脈、人文特色和市民訴求，簡(jiǎn)單地將現(xiàn)代化城市建設(shè)等同于“高、大、新、奇”。
可喜的是，不少城市已開(kāi)始探索破局之路。例如，北京注重歷史文脈保護(hù)與現(xiàn)代功能融合，嚴(yán)格推進(jìn)老城保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)文物騰退，再現(xiàn)古都風(fēng)韻；上海將紅色文化、海派文化、江南文化有機(jī)融合，塑造出“海納百川、追求卓越”的城市精神；蘇州在老城更新中嚴(yán)控建筑高度，保留“小橋流水”的江南肌理；景德鎮(zhèn)依托陶瓷遺產(chǎn)名片，通過(guò)保護(hù)老廠(chǎng)區(qū)、打造文創(chuàng)集市等，讓千年窯火煥發(fā)新生……
破除“千城一面”，需恪守“人民城市”理念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須樹(shù)立正確政績(jī)觀，克服浮躁心態(tài)，不能僅盯著GDP增幅與大項(xiàng)目數(shù)量，要探尋內(nèi)涵式城市發(fā)展路徑。主動(dòng)邀請(qǐng)市民深度參與城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，廣泛征詢(xún)民意，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。
破除“千城一面”，需堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。在規(guī)劃建設(shè)中悉心保留城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”，塑造本地特色優(yōu)勢(shì)，改變傳統(tǒng)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)導(dǎo)致的同質(zhì)化現(xiàn)象，從而提升區(qū)域吸引力、創(chuàng)新力和凝聚力。
破除“千城一面”，要找準(zhǔn)城市發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)上精準(zhǔn)定位，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，要結(jié)合本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備等要素，避免“一窩蜂”布局所謂“風(fēng)口”項(xiàng)目；在文旅資源開(kāi)發(fā)上，要深挖地方歷史文脈、傳統(tǒng)技藝、生活習(xí)俗等獨(dú)特文化標(biāo)識(shí)，打造“一城一品”的城市品牌體系。
參差百態(tài)，乃是世界之美。城市的靈魂，深藏于斑駁的古城墻中，飄蕩在市井茶館的茶香里，銘刻在祖輩傳唱的民謠旋律間。唯有喚醒每座城市獨(dú)有的文化基因，才能真正彰顯其不可復(fù)制的個(gè)性氣質(zhì)，讓每座城市都成為不可替代的“唯一”。
我們期待，中國(guó)的城市都能綻放獨(dú)特的繁花、舒展特有的韻致，共同繪就祖國(guó)大地上百花齊放、五彩繽紛的璀璨圖景。
（來(lái)源：新華每日電訊）
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