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特朗普擬讓美國養(yǎng)老金投資加密貨幣

2025-07-21 16:37:12 作者:李曦子 徐嘉

7月17日,據(jù)《金融時報》報道,美國總統(tǒng)特朗普計劃簽署一項行政命令,允許規(guī)模達9萬億美元的養(yǎng)老金市場,即401(k)計劃,突破傳統(tǒng)股票和債券的投資范疇,向加密貨幣、黃金以及私募股權(quán)等另類資產(chǎn)領(lǐng)域開放。

這一舉措可能會深刻改變數(shù)千萬美國人的退休儲蓄配置格局,引發(fā)市場的高度關(guān)注。

機遇與風(fēng)險并存

在美國,401(k)計劃是最受歡迎的退休儲蓄方式之一,允許工作者將部分工資以免稅方式投資于公開交易的證券,但資產(chǎn)配置被嚴(yán)格限制在股票、債券和共同基金等公開市場產(chǎn)品中,形成了近半個世紀(jì)未曾動搖的“安全資產(chǎn)”邊界。

目前,行政命令將要求聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)全面評估并清除現(xiàn)行法規(guī)中阻礙401(k)納入加密貨幣、私募股權(quán)、黃金乃至基礎(chǔ)建設(shè)項目的制度壁壘,相當(dāng)于在退休金籃子里新增高風(fēng)險高波動選項。

在低利率環(huán)境下,美國政府試圖通過擴大資產(chǎn)選擇范圍來提升潛在回報率,比特幣在過去六年中有五年表現(xiàn)跑贏納斯達克指數(shù),成為吸引政策制定者的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

市場對政策松綁的預(yù)期早已在機構(gòu)行為中顯現(xiàn)端倪。今年4月,資產(chǎn)管理規(guī)模達5.9萬億美元的富達投資率先推出允許配置加密貨幣的退休賬戶,亞利桑那州、威斯康星州等地方退休基金也已悄然將數(shù)億美元投入加密貨幣市場。

私募巨頭黑石、貝萊德更是提前布局,將其長期增長戰(zhàn)略錨定在承接退休儲蓄資金流入上。

分析機構(gòu)Dragonfly合伙人測算指出,只要401(k)資產(chǎn)中的1%配置加密貨幣,即可帶來約900億美元的新資金,相當(dāng)于當(dāng)前加密貨幣總市值的近5%。

消息公布當(dāng)日,主流加密貨幣交易所股票及貝萊德等資產(chǎn)管理公司股價應(yīng)聲上揚。

然而,潛在風(fēng)險正引發(fā)監(jiān)管層與學(xué)術(shù)界的嚴(yán)厲警告。部分專家擔(dān)心,私募股權(quán)投資可能會給退休投資組合帶來額外的風(fēng)險。私募股權(quán)投資往往集中于少數(shù)幾家被投資公司,流動性遠低于股票和債券。

約翰斯·霍普金斯大學(xué)凱里商學(xué)院教授杰弗里·胡克指出,私募資產(chǎn)不僅流動性差、費用高昂,其長期收益能否跑贏股市也存在高度不確定性。穆迪分析師則警告,若資金短期內(nèi)大量涌入這類低流動性資產(chǎn),可能埋下系統(tǒng)性風(fēng)險的隱患。

雖然退休型投資產(chǎn)品通常具有更長的投資期限,因而減少了對即時流動性的需求,但BCA研究公司的首席私人市場及另類投資策略師布萊恩·佩恩(Brian Payne)認(rèn)為,如果經(jīng)濟衰退導(dǎo)致失業(yè)率上升,并迫使更多人動用他們的401(k)賬戶,那么就存在一定的風(fēng)險。

加密貨幣的波動性更令人憂心,批評者直言,將普通民眾的養(yǎng)老錢暴露于估值不透明、價格劇烈波動且監(jiān)管尚不完善的市場,可能讓數(shù)百萬儲戶成為“政策實驗的小白鼠”。

特朗普的“加密”野心

此次養(yǎng)老金改革并非孤立行動,而是特朗普政府為扶持加密貨幣行業(yè)打出的一套政策組合拳。

7月17日,美國眾議院以308票對122票通過《天才法案》(GENIUS Act),為穩(wěn)定幣建立聯(lián)邦監(jiān)管框架,要求發(fā)行方必須1:1持有美元資產(chǎn)儲備,同時禁止科技巨頭自主發(fā)行穩(wěn)定幣。該法案與此前參議院通過的版本已提交總統(tǒng)辦公室等待特朗普簽署。

部分民主黨人批評《天才法案》建立的監(jiān)管框架過于寬松,為大企業(yè)發(fā)行私有加密貨幣打開方便之門,可能帶來長期金融風(fēng)險。

財政部部長貝森特則公開支持該立法,預(yù)言穩(wěn)定幣市場規(guī)模將從當(dāng)前的2500億美元躍升至2萬億美元,從而“顯著增強美元與美債的全球需求”。

同日,《清晰法案》(CLARITY Act)在眾議院過關(guān),明確將數(shù)字資產(chǎn)劃分為證券類(由美國證券交易委員會監(jiān)管)和商品類(由美國商品期貨交易委員會監(jiān)管),解決了困擾行業(yè)多年的監(jiān)管權(quán)屬爭議。

加之5月已撤銷的拜登政府時期針對加密貨幣交易平臺的執(zhí)法行動,一條從資產(chǎn)定義、監(jiān)管分工到資金準(zhǔn)入的政策通路已然成型。

分析指出,這一系列動作背后,是特朗普對加密貨幣戰(zhàn)略地位的重新定位。從競選期間高調(diào)接受加密捐款,到就職后系統(tǒng)性拆除監(jiān)管壁壘,其核心目標(biāo)在于將美國打造成數(shù)字資產(chǎn)全球中心,同時強化美元在數(shù)字貨幣時代的統(tǒng)治力。

(來源:國際金融報)

責(zé)任編輯:朱希杰

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