作為現(xiàn)代國際化大都市的核心功能載體，國際消費中心城市在引領(lǐng)消費升級、激活經(jīng)濟動能方面具有顯著帶動作用。自2021年7月啟動培育建設(shè)以來，上海、北京、廣州、天津、重慶五城持續(xù)創(chuàng)新多元消費場景，以商旅文體健融合發(fā)展為抓手，為消費市場注入澎湃活力。
今年以來，五城緊扣政策導(dǎo)向，從推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟、優(yōu)化入境政策、改善消費環(huán)境等維度精準(zhǔn)發(fā)力，加速國際消費中心城市建設(shè)進(jìn)程。數(shù)據(jù)顯示，目前五個城市的中華老字號數(shù)量占全國近三分之一，消費品進(jìn)口規(guī)模超全國總量半數(shù)，在傳承商業(yè)文化與集聚全球消費資源方面展現(xiàn)強勁實力。
場景創(chuàng)新 消費各顯特色
“這幾年明顯感覺到消費場景越來越多元了——手機下單后半小時內(nèi)就能收到生鮮果蔬的即時零售，這種‘分鐘級’的便捷服務(wù)特別適合上班族的生活節(jié)奏；還有商圈里融合了藝術(shù)、科技元素的沉浸式展覽，逛起來就像走進(jìn)了互動性極強的童話世界。”家住北京市朝陽區(qū)的王女士一邊翻看著手機里剛收到的即時零售訂單，一邊感慨道，“從日常購物到文化體驗，如今的消費場景不僅覆蓋得更全面，也越來越富有體驗感。”
王女士的感受，正是北京加快培育建設(shè)國際消費中心城市的生動寫照。今年以來，北京多方面發(fā)力：在空間布局上，優(yōu)化全市消費地標(biāo)，引入大批品牌首店、概念店，改造提升王府井步行街等彰顯文化時尚魅力的消費地標(biāo)；在產(chǎn)品供給上，持續(xù)推出豐富多元的文旅產(chǎn)品；在服務(wù)升級上，完善外國游客便利化舉措。多重舉措成效顯著，今年1—5月，北京市共接待入境游客197.1萬人次，同比增長54.1%。
其他城市亦在發(fā)力——上海以大型消費節(jié)慶為抓手，打造“五五購物節(jié)”“上海之夏”國際消費季等活動，充分激發(fā)城市消費潛力。廣州聚焦“天河路—珠江新城”兩大商圈，通過整體規(guī)劃構(gòu)建業(yè)態(tài)完整、互補性強的消費產(chǎn)業(yè)體系。同時，廣州持續(xù)優(yōu)化離境退稅服務(wù)，目前離境退稅商店已突破500家，全市開具離境退稅申請單同比增長2.03倍，銷售金額同比上升1.29倍。天津立足河、海、港特色，打造標(biāo)志性商圈與商業(yè)項目，盤活古建筑資源，引入首店，激活消費活力。重慶則依托獨特景觀，建成洪崖洞等“國際范、巴渝味”消費場景，年均吸引超5億游客。從今年4月起，重慶常態(tài)化無人機燈光秀進(jìn)一步升級夜景體驗，帶動濱江路重點餐飲企業(yè)平均滿客率超70%、重點酒店平均入住率超80%。
中國城市發(fā)展研究院農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長袁帥表示，今年上海、北京等五城加快培育國際消費中心城市成效顯著，首發(fā)經(jīng)濟吸引國際品牌舉辦新品首發(fā)，提升城市時尚度與影響力，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費增長；優(yōu)化入境政策，增加入境游客人數(shù)，促進(jìn)旅游、餐飲等多行業(yè)繁榮；消費環(huán)境優(yōu)化提升本地居民消費體驗與意愿，推動商業(yè)氛圍、設(shè)施及業(yè)態(tài)全面升級。
“五城加快培育國際消費中心城市對中國經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)具有重要意義。”中國消費經(jīng)濟學(xué)會副理事長、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤表示，具備“消費引領(lǐng)力”的城市能夠在全球消費體系中從“參與者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)則塑造者”，通過政策策源、制度供給、理念輸出重構(gòu)消費價值鏈，提升城市的國際話語權(quán)和規(guī)則制定能力。
“此外，通過引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌、開設(shè)首店、設(shè)立研發(fā)設(shè)計中心和地區(qū)總部等措施，國際消費中心城市可以完善首發(fā)經(jīng)濟生態(tài)鏈，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”洪濤說道。
有的放矢 拓展多元新空間
今年《政府工作報告》明確提出“深化國際消費中心城市建設(shè)”。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部《關(guān)于支持國際消費中心城市培育建設(shè)的若干措施》的通知，從積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟、優(yōu)化入境政策和消費環(huán)境、更好發(fā)揮免稅店和離境退稅政策作用等8個維度系統(tǒng)部署。在政策紅利持續(xù)釋放下，五城掀起國際消費中心城市建設(shè)的熱潮，展現(xiàn)出消費能級躍升的強勁動能。
不過，受訪專家提醒道，盡管五城在培育建設(shè)國際消費中心城市方面取得一定成效，但仍存在一些短板。“比如，在消費供給方面，本土高端消費品牌的培育相對不足，缺乏具有國際影響力的本土奢侈品牌或特色品牌，難以滿足消費者對本土文化和高品質(zhì)商品的雙重需求。消費場景創(chuàng)新仍有提升空間，多數(shù)商業(yè)區(qū)域以傳統(tǒng)的購物、餐飲模式為主，沉浸式、體驗式的新型消費場景不足，對年輕消費者的吸引力有限。”袁帥說道。
袁帥建議，加快國際消費中心城市建設(shè)，各城市需立足資源稟賦與特色優(yōu)勢：上海依托金融中心和時尚之都地位，強化高端時尚與金融消費，打造全球時尚新品首發(fā)地和金融消費創(chuàng)新區(qū)；北京作為文化中心，深挖歷史文化資源，推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代消費融合，發(fā)展老字號消費；廣州憑借深厚商貿(mào)傳統(tǒng)與美食文化，突出商貿(mào)消費和美食特色，建設(shè)國際商貿(mào)中心與美食之都；天津依托港口優(yōu)勢與近代歷史文化，發(fā)展港口消費與濱海旅游消費；重慶以獨特地形與山水風(fēng)貌，打造立體消費空間，提升夜間特色消費。
在政策層面，洪濤建議，構(gòu)建從國家到地方的完整政策支持體系，聚焦入境游便利化、離境退稅政策完善及新業(yè)態(tài)培育等領(lǐng)域；推動城市與城市、城市與農(nóng)村、區(qū)域與區(qū)域的經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新，依托城市群優(yōu)勢設(shè)計跨區(qū)域消費線路，促進(jìn)中心城市與周邊地區(qū)、縣域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展。
“此外，應(yīng)明確消費主體分類，聚焦本地居民消費，重點發(fā)展特色社區(qū)商業(yè)；服務(wù)全國游客消費，著力打造城市獨有特色老字號、商業(yè)步行街、特色文旅消費及夜經(jīng)濟等；吸引境外游客消費，通過分層定位實現(xiàn)消費場景的精準(zhǔn)覆蓋。”洪濤補充道。（來源：國際商報）
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