福州市住建局連續點名兩家金融機構,稱其保交樓工作不力。
通報稱:招商銀行股份有限公司福州分行(以下簡稱招商銀行福州分行)協助法院對“世茂云浦公館”(世茂云境)項目的監管賬戶所有資金完成劃扣,繼而劃扣至華潤深國投信托,招商銀行福州分行違背 “保交樓、保民生、保穩定” 精神。
而中航信托則被指在托管前后的消極不作為態度,影響福州市保交樓工作進度,造成業主不斷群訪,影響社會穩定。
招行監管資金監管不力
根據福州市住建局通報:我市“保交樓”項目世茂云浦公館(世茂云境),在招商銀行股份有限公司福州分行(以下簡稱招商銀行福州分行)設立預售資金監管賬戶(開戶行:招商銀行福州分行營業部)。因項目保交樓相關工作未完成,參建單位部分工程款尚未支付,購房人辦證開票稅款未繳納,我局提前函告要求該行加強預售資金監管賬戶監管、避免監管資金被劃扣(根據最高【2022】12號文件精神),但在安商房回購款1.3億元進入監管賬戶不到1個小時該行已協助法院對監管賬戶所有資金完成劃扣(保交樓項目預售資金監管賬戶可司法凍結、不可劃扣)。
我局于2025年1月對該行進行通報并要求整改,同時我局亦積極協調市中級人民法院,并多次函告法院“云浦公館”屬于保交樓項目,項目未完稅以及該項目己確認可支付的相關工程款信息。但法院執行賬戶中的1.3億元資金,仍被華潤深國投信托有限公司(與項目公司簽訂《融資合同》提供債權照資)等公司申請執行全部劃扣。
由于招商銀行福州分行對保交樓項目預售資金監管賬戶監管不力,造成項目工程款難以支付、業主辦證開票稅款無法繳納,保交樓工作無法完成,嚴重影響社會穩定。現對招商銀行福州分行違背“保交樓、保民生、保穩定”精神的行為予以通報,暫停招商銀行在我市新增預售資金監管相關業務,直至招商銀行福州分行配合完成上述保交樓后續相關工作。同時,“世茂云浦公館”權益受損的業主及相關參建單位可向招商銀行福州分行及相關單位進行訴求,同時也可通過司法途徑保障自身的權益。
根據《鳳凰WEEKLY地產》報道,福州住建局、招商銀行、福州當地法院多方在通報發布后于監管處說明情況。6月28日,福州住建局于官網撤下這則通報。
根據公開資料,世茂云浦公館,位于福州市江南CBD地塊,是浦下舊村改造項目。劃走監管資金的華潤深國投信托,也確實有確定其債權的法院裁決書,但根據保交樓的相關精神,保交樓的權限是高于債權的,其主要依據就包括通報中提到的最高【2022】12號文件。
最高【2022】12號文件,即《最高人民法院、住房和城鄉建設部、 中國人民銀行發布關于規范人 民法院保全執行措施確保商品房預售資金用于項目建設的通知 》。
該文件第一條就提到:商品房預售資金監管是商品房預售制度的重要內容,是保障房地產項目建設、維護購房者權益的重要舉措。人民法院凍結預售資金監管賬戶的,應當及時通知當地住房和城鄉建設主管部門。
人民法院對預售資金監管賬戶采取保全、執行措施時要強化善意文明執行理念,堅持比例原則,切實避免因人民法院保全、執行預售資金監管賬戶內的款項導致施工單位工程進度款無法撥付到位,商品房項目建設停止,影響項目峻工交付,損害廣大購房人合法權益。
除當事人申請執行因建設該商品房項目而產生的工程建設進度款、材料款、設備款等債權案件之外,在商品房項目完成房屋所有權首次登記前,對于預售資金監管賬戶中監管額度內的款項,人民法院不得采取扣劃措施。
中航信托消極不作為 拖延融資
另一家金融機構中航信托,則被指消極不作為,拖延“白名單”融資工作開展。
據福州市住建局通報:我市位于閩侯縣的保交樓項目“榕心江來”,由福州俊德輝房地產開發有限公司開發建設。據屬地住建局反饋,為推進項目復工復產,屬地保交樓專班多次召集海峽銀行、項目公司及股東方等單位協調推進“白名單”融資事宜。但項目股東方中航信托股份有限公司(占股60%,以下簡稱“中航信托”)態度消極,不斷拖延“白名單”融資工作開展。中航信托現已被建信信托有限責任公司、國投泰康信托有限公司等2家信托公司托管。
因中航信托被托管前后的消極不作為態度,已影響我市保交樓工作進度,造成業主不斷群訪,影響社會穩定。根據國家“保交樓、保民生、保穩定”的相關政策精神,現對中航信托上述無社會責任感和拒不承擔“保交樓”任務的行為予以通報。
天眼查信息顯示,福州俊德輝房地產開發有限公司成立于2021年,注冊資本為4.1億元。該公司由中航信托持股60%,福州興卓商務咨詢有限公司持股40%。穿透后,福州興卓商務咨詢有限公司的背后股東為旭輝集團。目前,福州俊德輝房地產開發有限公司存在經營異常、失信被執行人、限制高消費等多個風險信息。
中航信托官網顯示,其實際控制人為中國航空工業集團,該公司為由中央管理的國有特大型企業,下轄100余家成員單位、26家上市公司。其第一大股東中航投資控股有限公司是上市公司中航產融(SH600705)的控股子公司,為中國航空工業集團重要金融平臺。同時中航信托境外戰略投資者還有華僑銀行。其中值得關注的是,中航產融今年3月底發布公告宣布主動退市,同時也是首家退市的央企金控類上市公司。
據了解,中航信托于4月18日公告表示,為提升公司經營管理效能,與建信信托、國投泰康信托簽訂《委托服務協議》,聘請上述兩家公司為本公司日常經營管理提供服務。公告同時稱,其相關的債權債務關系、信托法律關系不因此而發生改變。委托服務自2025年4月18日開始,結束時間由雙方協商。而在被托管前,中航信托已有多個項目陸續陷入兌付困局。
來源: 海報新聞