“我們于近期發(fā)布了《香港數(shù)字資產(chǎn)發(fā)展政策宣言2.0》，內(nèi)容涵蓋優(yōu)化監(jiān)管、擴展產(chǎn)品、推進應用場景及培育人才合作等方面，希望進一步鞏固香港作為全球數(shù)字資產(chǎn)中心的地位。”7月1日，香港特區(qū)政府財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇表示。
香港正以前瞻性的姿態(tài)，積極擁抱全球數(shù)字資產(chǎn)浪潮，穩(wěn)定幣成為重要抓手?！胺€(wěn)定幣在傳統(tǒng)系統(tǒng)以外，提供了一個具備成本效益的替代方案，有潛力革新支付、供應鏈管理及資本市場活動?！痹凇墩咝?.0》中，香港特區(qū)政府明確，將于2025年8月1日起實施穩(wěn)定幣發(fā)行人監(jiān)管制度。
香港特區(qū)政府表示，不少參與跨境貿(mào)易和結(jié)算業(yè)務(wù)的企業(yè)對使用穩(wěn)定幣以降低成本和加快交易流程表達了濃厚興趣。為充分發(fā)揮穩(wěn)定幣的潛力，香港特區(qū)政府及金融監(jiān)管機構(gòu)將營造有利的市場環(huán)境，配以必要的監(jiān)管指引，推動穩(wěn)定幣發(fā)行人將穩(wěn)定幣應用拓展至不同場景，助力解決企業(yè)經(jīng)商及市民生活中的實際痛點。
首批合規(guī)穩(wěn)定幣或發(fā)行在即
伴隨著香港《穩(wěn)定幣條例》正式生效及《政策宣言2.0》的發(fā)布，全球企業(yè)加速入場。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)有不少參與跨境貿(mào)易和結(jié)算業(yè)務(wù)的企業(yè)對穩(wěn)定幣這一融合區(qū)塊鏈技術(shù)與法幣穩(wěn)定性的新型支付工具表現(xiàn)出濃厚興趣。
其中，京東正積極與香港金管局及其他區(qū)域的監(jiān)管機構(gòu)展開密切溝通與合作，推動京東穩(wěn)定幣業(yè)務(wù)在全球合規(guī)展業(yè)；螞蟻國際明確表示，在相關(guān)通道開啟后，將盡快提交牌照申請；小商品城在上證e互動網(wǎng)絡(luò)平臺明確表示，旗下跨境支付平臺“義支付”將在法規(guī)明確、路徑暢通后，積極評估并盡快提交相關(guān)申請。
“《穩(wěn)定幣條例》將于8月1日正式生效，屆時我們將向香港金管局申請穩(wěn)定幣發(fā)行人牌照。整體看，香港有望在年底迎來首批合規(guī)穩(wěn)定幣發(fā)行?！庇袡C構(gòu)人士表示。
《穩(wěn)定幣條例》明確規(guī)定，持牌人必須滿足儲備資產(chǎn)管理、贖回保障機制、本地實體運營、資本充足要求、適當人選標準、全面風險管理等六大合規(guī)要求；同時，僅允許獲香港金管局發(fā)牌的穩(wěn)定幣發(fā)行人、獲香港證監(jiān)會發(fā)牌的虛擬資產(chǎn)交易平臺、從事證券交易活動的持牌法團、香港認可銀行機構(gòu)等四類持牌機構(gòu)向公眾銷售穩(wěn)定幣。
HashKey集團首席分析師丁肇飛說，《穩(wěn)定幣條例》的通過并實施，展現(xiàn)出香港構(gòu)建全球數(shù)字資產(chǎn)中心的雄心。同時，《穩(wěn)定幣條例》的落地，標志著香港在平衡金融創(chuàng)新與風險防控方面邁出關(guān)鍵一步，不僅填補了法幣掛鉤穩(wěn)定幣的監(jiān)管空白，還為行業(yè)提供了清晰的合規(guī)框架，儲備資產(chǎn)隔離、贖回保障及反洗錢合規(guī)等要求，將有效降低擠兌等系統(tǒng)性風險。
各類機構(gòu)積極布局
“穩(wěn)定幣發(fā)行人發(fā)牌設(shè)有相當高的門檻，預期在初期只會批出數(shù)個牌照?！毕愀劢鹑诠芾砭挚偛糜鄠ノ恼f。目前，香港金融管理局正就落實《穩(wěn)定幣條例》的具體指引進行市場咨詢，爭取盡快訂立指引。
早在2024年，香港金管局就啟動了穩(wěn)定幣發(fā)行人“沙盒計劃”，從40多份申請中選定了3組參與機構(gòu)：京東幣鏈科技（香港）、圓幣創(chuàng)新科技，以及由渣打銀行、安擬集團與香港電訊聯(lián)合成立的合資公司。
據(jù)了解，除了上述三家公司，還有10余家香港機構(gòu)正在加緊測試交易支付場景，有意搶灘首批穩(wěn)定幣發(fā)行人資格。
余偉文表示，獲發(fā)牌的穩(wěn)定幣發(fā)行人必須有實實在在的應用場景，以穩(wěn)健和可持續(xù)的方式運營業(yè)務(wù)，也需要與市場參與者建立信任，使其穩(wěn)定幣獲得認可。進入穩(wěn)定幣發(fā)行人沙盒并非將來申請穩(wěn)定幣發(fā)行人牌照的先決條件，即使已進入穩(wěn)定幣發(fā)行人沙盒的參與機構(gòu)，也不表示必然會獲得牌照。
由于穩(wěn)定幣發(fā)行人需要掛鉤法幣價值（即1枚與法幣掛鉤的穩(wěn)定幣等價于1單位法幣），部分有意申請穩(wěn)定幣發(fā)行人牌照的機構(gòu)正與傳統(tǒng)金融機構(gòu)合作，計劃將代幣化產(chǎn)品引入穩(wěn)定幣現(xiàn)金管理方案。
“華夏港元數(shù)字貨幣基金主要面向零售投資者?！比A夏基金（香港）數(shù)字資產(chǎn)管理主管和家族財富主管朱皓康表示，待香港證監(jiān)會相關(guān)監(jiān)管條例落地后，其將探索基金在穩(wěn)定幣生態(tài)系統(tǒng)中的應用，例如支持投資者使用合規(guī)穩(wěn)定幣進行申購和贖回?！叭裟軐崿F(xiàn)這一創(chuàng)新應用，我們的基金管理規(guī)模有望出現(xiàn)較明顯的增長?！敝祓┛嫡f。
（來源：上海證券報）
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