“以前聽說蓋房貸款跑斷腿、等半年，心里直打鼓。這回銀行工作人員直接到村委會，材料一次交齊，哪曉得幾天時間‘避險搬遷貸’的錢就到賬了。”四川綿陽市安州區上清村七組村民未代濤說，銀行貸款到賬后，立馬就請了施工隊，一天都不敢耽誤。
為“安居夢”注入金融動能
安州區位于龍門山地震斷裂帶上，毗鄰“5·12”汶川特大地震受災較重的北川縣，地質構造復雜，氣象災害頻繁。為提高防災減災救災能力，從根本上解決受威脅群眾住房安全問題，保障百姓實現安居樂業的民生關切，綿州區創新推出“避險搬遷貸”，為百姓實現“安居夢”注入金融動能。
針對避險搬遷刻不容緩，為解決群眾亟須快速獲得資金啟動安全住房建設與傳統貸款審批流程冗長的矛盾，為進一步發揮金融支持避險搬遷作用，全力做好避險搬遷群眾的信貸需求支持，今年2月，安州區印發《綿陽市安州區“安州避險搬遷貸”貼息工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》對促進桑棗鎮、睢水鎮、千佛鎮、高川鄉4個鄉鎮的山洪地災避險搬遷群眾的有序搬遷、平穩搬遷，解決搬遷過程中資金需求作了相關要求。
根據《方案》規定，避險搬遷實施時間為2025年3月1日—2028年2月29日，承貸銀行為中國農業銀行安州支行和綿陽農村商業銀行安州片區支行。安州金融監管支局負責指導承貸銀行做好“避險搬遷貸”相關工作。
安州區財政局相關負責人表示，為構建“政銀聯動”極簡審批模式，讓政策直擊效率痛點，壓縮貸款審批環節，推動“避險搬遷貸”的流程極簡增效，銀行工作人員下沉至村組一線，聯合村居提供“上門辦、集中辦”服務，讓群眾少跑腿、快拿錢。
據了解，“避險搬遷貸”顯著縮短了從“憂居”到“安居”的等待期。平均審批放款時間縮短至一周內，最快5天到位，確保搬遷建房資金及時滿足，安全住房建設得以迅速啟動。
“低息+貼息”助力群眾“搬得出”
三清村位于安州區桑棗鎮北部，地處龍門山脈南麓，地貌多山地，該村常年面臨洪水泥石流等地質災害，居住條件惡劣。建房安居一直是三清村村民的夢想，但高額的建房成本卻讓農戶們望而卻步。
三清村三組村民杜正緒說：“年年想搬，年年算賬。舊房子裂縫能伸進拳頭，可普通貸款利息太高，算下來每月要還一大筆，實在扛不起。”
針對住房建設成本高的問題，政策采取群眾可負擔的融資方案以真正實現搬遷。《方案》細化了貼息標準，戶籍人口為3人以內的，按照認定的重建戶和家庭人口，自建住房或統規自建住房的貸款額度不超過5萬元，自購住房貸款額度不超過7萬元；戶籍人口為4人的，自建住房或統規自建住房貸款額度不超過8萬元，自購住房貸款額度不超過10萬元；戶籍人口為5人以上，自建住房或統規自建住房的貸款額度不超過12萬元，自購住房貸款額度不超過14萬元。
根據避險搬遷群眾每戶的貸款額度，按照貸款發放時央行公布的一年期LPR進行貼息（目前利率為3.1%），貼息政策執行期限3年，實行先付后貼，由承貸銀行按年度申報貼息資金。
農行綿陽市分行相關負責人介紹，“避險搬遷貸”提供遠低于市場水平的優惠利率，疊加政府財政對規劃內搬遷戶實行的貼息政策，形成“低息+貼息”雙重保障，大幅降低安居成本。“避險搬遷貸”有效解決了“搬得出”的經濟顧慮，使安全住房變得可負擔。
定制化貸款滿足差異化安居
桑棗鎮上清村五組村民柳婷家中共6口人，計劃避險搬遷新建180平方米的安全住房，但為建房資金方發起了愁。
“我家6口人，老的老小的小，想著一步到位蓋個結實寬敞點的房子。可問了幾家銀行，都只能貸款10萬元，不夠用。正發愁呢，安州農商銀行辦‘避險搬遷貸’的客戶經理來家里，仔細問了人口、打算蓋多大、用什么材料，最后給我批了20萬元貸款，正好夠。”柳婷說，要是按老的額度，要么房子縮水，要么還得四處借錢。現在房子主體都起來了，心里特別踏實。
針對傳統貸款政策僅考慮個人資產及信用狀況，忽視農戶家庭差異性導致貸款額度與實際安全住房建設需求不匹配的問題，安州區在推進“避險搬遷貸”過程中，打破“一刀切”額度限制，建立“一戶一評”動態核定機制。綜合考慮家庭人口、新房建設標準、收入及還款能力等核心要素，精準測算、靈活確定貸款額度，確保不同規模家庭都能獲得足額資金，建設符合需求的安全住房。
截至目前，安州區“避險搬遷貸”已精準投放5筆，金額達62.5萬元，支持5戶家庭告別危房，遷入安全可靠的新居所，使住房安全這一基本民生需求得到根本性保障。
（來源：中國銀行保險報）
掃一掃分享本頁
