5月7日，國新辦召開“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”新聞發(fā)布會。央行發(fā)布3類10項(xiàng)措施穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期。
相關(guān)政策已陸續(xù)落地實(shí)施，具體包含以下幾點(diǎn)。一是數(shù)量型政策，具體有兩項(xiàng)。第一，2025年5月15日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)），預(yù)計(jì)將向市場提供長期流動(dòng)性約1萬億元。第二，完善存款準(zhǔn)備金制度，階段性降低汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率，5月15日起由此前的5%降為0%，將有效增強(qiáng)這兩類機(jī)構(gòu)面向汽車消費(fèi)、設(shè)備更新投資等領(lǐng)域的信貸供給能力。
二是價(jià)格型政策，具體有三項(xiàng)。第一，下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn)，即2025年5月8日起，公開市場7天期逆回購操作利率由此前的1.5%下調(diào)至1.4%，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）同步下行約0.1個(gè)百分點(diǎn)。第二，下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，2025年5月7日起，支農(nóng)支小再貸款利率以及科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、碳減排支持工具、股票回購增持再貸款、保障性住房再貸款等專項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率由此前的1.75%下降至1.5%（1年期），抵押補(bǔ)充貸款（PSL）利率由此前的2.25%降至2%（1年期），推動(dòng)銀行加力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。第三，2025年5月8日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，5年以下（含5年）和5年以上首套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.1%和2.6%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為不低于2.525%和3.075%，有利于支持居民家庭的剛性住房需求，有助于房地產(chǎn)市場止跌企穩(wěn)。
三是結(jié)構(gòu)型政策，具體有五項(xiàng)。第一，增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，即由5000億元增加至8000億元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快相關(guān)領(lǐng)域貸款投放，持續(xù)支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施。第二，設(shè)立5000億元“服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款”工具，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對住宿餐飲、文體娛樂、教育等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持，并與財(cái)政及其他行業(yè)政策協(xié)同配合，更好地滿足群眾消費(fèi)升級的需求，支持提振消費(fèi)。第三，增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元，與調(diào)降再貸款利率的政策形成協(xié)同效應(yīng)，支持銀行擴(kuò)大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的貸款投放。第四，優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場的貨幣政策工具，將5000億元證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利和3000億元股票回購增持再貸款兩個(gè)工具的額度合并使用，總額度8000億元，有助于提升工具便利性、靈活性，更好滿足不同類型經(jīng)濟(jì)主體需求，支持資本市場增強(qiáng)內(nèi)在穩(wěn)定性。其中，證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利方面，將參與的機(jī)構(gòu)范圍由首批20家券商基金擴(kuò)大到40家的備選機(jī)構(gòu)池，質(zhì)押品范圍納入了港股、限售股等；回購增持再貸款方面，將貸款最長期限由1年延長到3年，鼓勵(lì)銀行發(fā)放信用貸款，將上市公司回購增持股票的自有資金比例要求從30%下降到10%。第五，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具，央行提供低成本再貸款資金，可購買科技創(chuàng)新債券，并與地方政府、市場化增信機(jī)構(gòu)等合作，通過共同擔(dān)保等多樣化的增信措施，分擔(dān)債券的部分違約損失風(fēng)險(xiǎn)，為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本、長期限的科創(chuàng)債券融資提供支持。
上述政策措施將向金融機(jī)構(gòu)提供規(guī)模可觀、低成本的中長期資金，有利于降低金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債成本，帶動(dòng)社會綜合融資成本穩(wěn)中有降，引導(dǎo)帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，提振市場信心，有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。中國人民銀行陜西省分行將按照總行部署，積極推動(dòng)上述政策措施在陜加快落地，從總量、價(jià)格、結(jié)構(gòu)上多維發(fā)力，保持地區(qū)流動(dòng)性充裕，促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，社會綜合融資成本下降，為陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。（來源：中國人民銀行陜西省分行）
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