圖為近日，在柬埔寨磅士卑省尖山縣，工人在芒果干生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)削芒果。張金加攝
近年來(lái)，在中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)向好的背景下，中國(guó)與東盟國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢(shì)喜人。東盟已連續(xù)8年保持中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第一大貿(mào)易伙伴地位。
尤其是自《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施以來(lái)，柬埔寨大米、馬來(lái)西亞榴蓮、越南百香果……越來(lái)越多新鮮美味的東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品更加便利快捷地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，豐富中國(guó)人的餐桌。
近日中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與政策研究室主任胡冰川以及上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)、研究員劉阿明，兩位專家解讀了中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易何以越做越大。
越來(lái)越多東盟國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)中國(guó)千家萬(wàn)戶
【觀察】
越南《西貢時(shí)報(bào)》網(wǎng)站近日?qǐng)?bào)道稱，按照越中兩國(guó)日前簽署的合作文件，越南已經(jīng)獲得向中國(guó)出口辣椒、百香果、燕窩和米糠的正式批準(zhǔn)。該報(bào)稱，中國(guó)是越南最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)。僅2024年一年，中國(guó)就從越南進(jìn)口了價(jià)值約46億美元的水果和蔬菜，其中榴蓮的進(jìn)口額超過(guò)28.4億美元，其次是火龍果（3.2億美元）、香蕉（2.2億美元）和菠蘿蜜（2.4億美元）。目前，越南有14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品類別正式出口到中國(guó)。
在4月中旬舉辦的第五屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)上，來(lái)自越南、馬來(lái)西亞、柬埔寨等東盟國(guó)家的企業(yè)成為其中的活躍身影。
柬埔寨（海口）商務(wù)中心項(xiàng)目經(jīng)理呂鵬介紹，他所在的公司今年第一次參加消博會(huì)，帶來(lái)了柬埔寨的特色產(chǎn)品胡椒。今年，柬埔寨胡椒對(duì)中國(guó)的出口量預(yù)計(jì)將進(jìn)一步增長(zhǎng)，呂鵬所在的公司正和其他中國(guó)企業(yè)積極合作，把握市場(chǎng)機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的胡椒供應(yīng)。
馬來(lái)西亞的榴蓮、白咖啡、棕櫚油，柬埔寨的椰子、腰果、劍麻，泰國(guó)的大米、山竹、龍眼……越來(lái)越多東盟國(guó)家的特色農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)中國(guó)千家萬(wàn)戶。
【解讀】
胡冰川：近年來(lái)，中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2024年中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為575.1億美元，占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額18.1%；今年一季度，中國(guó)自東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品526.5億元人民幣，增長(zhǎng)13.8%。中國(guó)與東盟國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域具有較強(qiáng)互補(bǔ)性，東盟國(guó)家的水果、糧食等以及中國(guó)的蔬菜、食用菌等，能夠滿足彼此多樣化需求，有助于形成較為穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。
劉阿明：中國(guó)與東盟國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中占據(jù)重要地位。近年來(lái)，中國(guó)與東盟國(guó)家簽訂一系列有針對(duì)性的貿(mào)易協(xié)定，為中國(guó)與東盟國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供有力的制度保障。例如，2022年1月1日正式生效的RCEP規(guī)定，對(duì)快運(yùn)貨物、易腐貨物等力爭(zhēng)6小時(shí)通關(guān)，這促進(jìn)了海鮮、果蔬、乳品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的快速通關(guān)，也有利于農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的快速增長(zhǎng)。
作為許多東盟國(guó)家的基礎(chǔ)性出口產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)貿(mào)易不僅推動(dòng)著中國(guó)和東盟國(guó)家貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，更直接惠及東盟國(guó)家的農(nóng)民群體，帶動(dòng)他們的就業(yè)和收入增長(zhǎng)。
政策支持、物流支撐讓東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)更加便捷
【觀察】
4月15日上午10時(shí)許，伴隨汽笛長(zhǎng)鳴，一列滿載越南木薯淀粉的班列順利抵達(dá)河南鄭州，進(jìn)入萬(wàn)邦物流城樞紐倉(cāng)庫(kù)，標(biāo)志著河南與東盟國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通道又有新突破。本次開(kāi)通的越南河內(nèi)至鄭州的木薯淀粉回程專列，共計(jì)44個(gè)集裝箱，是河南萬(wàn)邦集團(tuán)首批集采的20個(gè)專列之一。
千里之外的廣西憑祥口岸物流中心，一列列滿載東盟國(guó)家水果的跨境冷鏈班列陸續(xù)抵達(dá)，待海關(guān)查驗(yàn)放行后，這些水果便被迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至廣東、浙江、河北等地。憑祥鐵路口岸是全國(guó)首個(gè)開(kāi)通辦理進(jìn)境水果直通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的鐵路口岸，來(lái)自東盟國(guó)家的特色水果可經(jīng)由這里更加便捷快速地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
【解讀】
劉阿明：中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，得益于多重因素的協(xié)同作用：
在制度層面，RCEP全面生效實(shí)施為中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。根據(jù)協(xié)定，中國(guó)與東盟國(guó)家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化程度已提升至90%以上，6小時(shí)快速通關(guān)機(jī)制、簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫程序等貿(mào)易便利化措施有助于降低貿(mào)易成本，提高通關(guān)效率。此外，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判已經(jīng)實(shí)質(zhì)性結(jié)束，有助于進(jìn)一步提升貿(mào)易自由化便利化水平。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面，區(qū)域互聯(lián)互通水平的持續(xù)提升為中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造了有利條件。中老鐵路建成通車、西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接以及昆明、廣州、重慶等重要節(jié)點(diǎn)城市冷鏈物流設(shè)施的完善，共同構(gòu)建起高效便捷的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。特別是跨境冷鏈物流體系的完善，有效解決了熱帶水果等易腐農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸難題。
胡冰川：除了政策支持和便捷高效的物流運(yùn)輸之外，中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)也為東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品提供了廣闊的出口市場(chǎng)。近年來(lái)，中國(guó)居民消費(fèi)水平持續(xù)提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
這種旺盛的市場(chǎng)需求，一方面源自跨境電商、直播帶貨等新型銷售渠道的快速發(fā)展，大大降低了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的流通成本，使更多中國(guó)消費(fèi)者能夠便捷地購(gòu)買(mǎi)到東盟國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品；另一方面也因?yàn)橹袊?guó)持續(xù)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放政策，為進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境，關(guān)稅下調(diào)、通關(guān)便利等措施進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。
中國(guó)農(nóng)業(yè)投資和技術(shù)源源不斷進(jìn)入東盟國(guó)家
【觀察】
在東盟國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富中國(guó)消費(fèi)者“菜籃子”“果盤(pán)子”的同時(shí)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)投資和技術(shù)也源源不斷地涌入東盟國(guó)家。近年來(lái)，中國(guó)和東盟國(guó)家先后實(shí)施了病蟲(chóng)害防控、水稻高產(chǎn)栽培管理等數(shù)百個(gè)農(nóng)業(yè)合作技術(shù)交流項(xiàng)目，建立了一批農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地和農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗(yàn)站。
以柬埔寨為例，作為新階段中柬農(nóng)業(yè)合作的標(biāo)志性項(xiàng)目，“魚(yú)米走廊”合作中出現(xiàn)越來(lái)越多中國(guó)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人員的身影：中柬合作的橡膠、椰子、胡椒等多種作物示范基地相繼落成，助力當(dāng)?shù)胤N植業(yè)增產(chǎn)增效；中方舉辦香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，傳授水果種植產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)；雙方合作的柬埔寨珍貴樹(shù)種繁育中心落成，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
【解讀】
胡冰川：近年來(lái)，除了貿(mào)易合作，中國(guó)與東盟國(guó)家在農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才交流等方面也積極開(kāi)展合作，取得顯著成果。例如，中國(guó)在老撾、越南、柬埔寨、印度尼西亞、緬甸等國(guó)家建立多個(gè)境外農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，輸出試種蔬菜、水稻等優(yōu)新品種數(shù)百個(gè)，為項(xiàng)目所在國(guó)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員千余人次。
這些合作有助于東盟國(guó)家提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，增加出口種類和數(shù)量，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額增長(zhǎng)，并提升相關(guān)國(guó)家的民眾生活水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
劉阿明：在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合的背景下，中國(guó)與東盟國(guó)家在農(nóng)業(yè)技術(shù)、科研合作、綠色發(fā)展等領(lǐng)域具有顯著互補(bǔ)性。中國(guó)將先進(jìn)的雜交水稻技術(shù)推廣到泰國(guó)等東盟國(guó)家，有效提升了當(dāng)?shù)厮井a(chǎn)量和質(zhì)量。中國(guó)和東盟國(guó)家在農(nóng)業(yè)機(jī)械化、病蟲(chóng)害防治等方面的經(jīng)驗(yàn)共享，為東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。RCEP框架下的負(fù)面清單管理模式進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)投資便利化，降低了外商投資門(mén)檻。中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等國(guó)際展會(huì)的成功舉辦，為中國(guó)和東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易搭建了高效的對(duì)接平臺(tái)。
隨著消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)，中國(guó)和東盟國(guó)家還在綠色種植標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境友好型生產(chǎn)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，通過(guò)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值與科技含量等，進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)互利共贏。這種多維度的合作將為中國(guó)和東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提質(zhì)升級(jí)提供深層拉動(dòng)力，推動(dòng)中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)合作向更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。(來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)海外版)
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