黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）指出，“城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求”，要“運用‘千萬工程’經驗，健全推動鄉村全面振興長效機制”。銅川市積極探索將“四講四比”作為學習運用“千萬工程”經驗的實踐路徑，因地制宜精準推進鄉村全面振興，搭建“四級書記”共商共謀共建鄉村振興平臺，著力打造彰顯秦風銅韻的宜居宜業和美鄉村。
講政策比思路，助力“千萬工程”開篇布局。推進鄉村全面振興，深化鄉村振興領域改革，必須堅持農民關心什么、期盼什么，改革要抓住什么、推進什么，始終把“農民滿不滿意、答不答應”作為檢驗標準。認真踐行“一線工作法”，堅持把政策講透、把例子講活、把做法講實，幫助區縣、鄉鎮、村理清思路、校準目標、務實推進。在一線講政策。成立市委、市政府主要領導任第一組長，市委、市政府分管領導任組長、副組長的“千萬工程”推進工作專班，市級領導逐區縣帶頭講、區縣領導全面講、鎮村干部入戶講，講透徹“千萬工程”是什么、干什么、怎么干,講清楚“兩確保、三提升、兩強化”重點任務，形成市縣每月集中講、鎮村每周入戶講的宣講模式。在現場比思路。逐區縣選取2個先進村、2個滯后村開展農業產業項目觀摩和座談推進交流，通過“亮好成績、比好思路、學好經驗”，引導各區縣、鄉鎮、村在橫向對比中看差距、定標桿，在縱向對比中找問題、明方向，精準定位發展思路。
全市鞏固拓展脫貧攻堅成果推進“千萬工程”經驗落實“四講四比”調研座談會
講產業比增收，助力“千萬工程”固本強基。發展產業是增加農民收入的根本之計、長遠之策?！稕Q定》明確指出“壯大縣域富民產業，構建多元化食物供給體系”，為培育壯大主導產業、特色產業，促進農業增效、農民增收、農村發展指明了前進方向。全市緊扣特色現代農業“1359”發展計劃，堅持“產業集聚、軸帶延伸、生態循環、錯位發展”原則，培育特色產業，壯大產業集群，延伸產業鏈條，逐步形成了旱地小麥“銅麥”系列、蘋果、櫻桃3大優勢產業和生豬、青砧、中藥材3大特色產業的差異化、互補化發展路子。在一線講產業。結合各村資源優勢、發展實際，通過講主導產業、優勢產業、龍頭產業、特色產業，認真分析產業發展現狀，找準產業發展瓶頸，科學謀劃產業布局，集中力量培育一批有比較優勢、有競爭力的農業主導產業，提升“一村一企業”發展經營水平、拓展“一鎮一站點”服務網絡、推行“一業一協會”組織化發展模式，實現特色產業集群化、標準化、規?；?、品牌化發展，以“一業突破”帶動形成“一業主導、多業并舉”的融合發展新格局。在現場比增收。聚焦聯農帶農經濟、集體經濟、特色經濟、民營經濟，市、區縣、鄉鎮之間縱向比農村居民人均可支配收入增速，區縣、鄉鎮、村之間橫向比增收舉措和工作成效，推進農業大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體提質增效，推動扶持政策同帶動農戶增收掛鉤，加快小農戶與現代農業的有機銜接、促進增收。
開展機械化田間管理
講建設比項目，助力“千萬工程”提檔升級。鄉村建設是實施鄉村振興的重要任務，是補齊農村現代化短板的重要抓手?！稕Q定》指出“全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，促進城鄉要素平等交換、雙向流動”，為促進城鄉共同繁榮發展提供了方法路徑。堅持以縣域為重要切入點，統籌區縣、鄉鎮、村整體謀劃，在完善規劃布局、健全基礎設施、提升公共服務、改善鄉村風貌等方面不斷發力，抓項目、優服務、美環境、樹新風，不斷推動鄉村建設提質增效。在一線講建設。通過實地走訪看、調研座談講的形式看整村風貌、摸各村實情，綜合考量各村自然條件、資源優勢、發展水平等，講重點任務、典型引領、村村提升“三張清單”落實情況，科學編制村莊規劃，加快補齊基礎設施短板，扎實開展“村莊比靚”“家庭比美”等活動，提升教育、醫療、養老等公共服務水平，實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升。目前全市建成“千萬工程”省級示范村11個，鄉鎮和建制村全部實現了通硬化路、通客車、通郵、通網。在現場比項目。堅持不看書面看地面，通過現場檢驗、實地督導，一路看、一路比、一路議，比項目規模、建設成效、聯農帶農成果，以“比”激發動力活力、干勁拼勁，全市上下形成了比學趕超抓項目的生動局面。
馬咀村人居環境
講治理比機制，助力“千萬工程”行穩致遠。鄉村治理是國家治理的基石，也是鄉村振興的基礎。《決定》指出“健全基層黨組織領導的基層群眾自制機制”“拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道”“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’”“完善共建共治共享的社會治理制度”等，為鞏固拓展市域社會治理成果、提升基層治理水平提供了方法依據。通過建強農村基層黨組織戰斗堡壘，深化農村精神文明建設，提升鄉村治理效能，全面構建起了黨建引領、“三治”融合的鄉村治理體系。在一線講治理。聚焦黨建引領、鄉風文明、基層減負、平安建設等重點任務，講清楚具體措施是什么、特色做法有哪些，引導鎮村加強黨建引領基層治理，組織發動群眾積極參與鄉村治理，加強社會工作者隊伍建設，提高志愿服務體系建設，著力提升基層治理能力和水平。在現場比機制。通過觀摩先進村、推進滯后村，比一比矛盾化解、鄉風文明、干群關系等方面制度機制是否科學有效，分一分治理成效、特色做法的“高下”，讓大家直觀感受“好與壞”的差距，推動比學趕超、共促治理。近年來，全市涌現出王小成、王玉理等全國模范調解員4個，打造“小成說事”“王玉理”等人民調解員品牌工作室15個。
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