10月19日，金融監(jiān)管總局副局長周亮在亞洲金融合作協(xié)會2024年度主論壇上致辭時表示，經過10多年的發(fā)展，“一帶一路”合作從“大寫意”階段進入“工筆畫”階段，政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通齊頭并進，取得明顯實效。同時，“一帶一路”共建也面臨一些挑戰(zhàn)，共建國家覆蓋區(qū)域廣、經濟發(fā)展不平衡、自然環(huán)境壓力上升等。
這些機遇和挑戰(zhàn)對金融合作提出了新要求。周亮表示，一是如何提高有效性。“一帶一路”金融合作正處于良性發(fā)展階段，共建國家對基礎設施建設需求較大，產業(yè)鏈供應鏈不斷優(yōu)化升級，區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定效果逐步顯現(xiàn)。這些都離不開金融的支持，客觀上對金融合作質效提出更高要求。二是如何體現(xiàn)差異化。“一帶一路”項目既有大型標志性工程，也有“小而美”民生項目，對融資方式、規(guī)模、期限、風險管理等存在差異化需求，需要各國金融機構發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與、互利合作。三是如何保證安全性。“一帶一路”金融支持項目數(shù)量大、種類多、范圍廣，需要相關各方溝通協(xié)商，在有效管控風險的前提下，提供良好的金融服務。
對此，周亮從四方面舉措闡述了如何為“一帶一路”共建提供強有力的支持和保障。一是增強金融服務功能。伴隨著“一帶一路”國際產能合作深化，鼓勵金融機構發(fā)展供應鏈金融、銀團貸款、跨國并購等跨境業(yè)務，保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。創(chuàng)新投融資模式，助力科技創(chuàng)新、產業(yè)升級和新質生產力發(fā)展。優(yōu)化金融支持數(shù)字經濟、綠色低碳發(fā)展，助力經濟轉型和高質量發(fā)展。
二是強化金融產品適配。“一帶一路”涉及很多發(fā)展中國家和新興經濟體，需要各國加大政策協(xié)調，搭建開放包容、層次豐富的投融資平臺。要利用新技術加快金融數(shù)字化轉型，引導資金流向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，為市場主體提供廣泛可得、靈活多樣、適配有效的金融支持。
三是豐富金融產品和服務。“一帶一路”共建基礎設施項目投資大、周期長，要根據(jù)項目特點推進投融資主體多元化，強化金融供給能力。注重發(fā)揮金融機構作用，鼓勵民間資本積極參與，用好信貸、債券、基金、股權等多種金融工具， 逐步構建多方參與、優(yōu)勢互補的金融服務網絡。
四是增強金融治理的包容性。為保障“一帶一路”合作行穩(wěn)致遠，相關各國需要推進金融有序開放，推動金融標準和規(guī)則兼容。持續(xù)完善金融基礎設施，強化跨境投融資能力建設。加強監(jiān)管協(xié)同和風險防控，關注環(huán)境、社會和治理協(xié)同，建立健康穩(wěn)定可持續(xù)的金融保障體系。
圍繞開放舉措，周亮表示，一是穩(wěn)步擴大金融雙向開放。主動對標國際高標準經貿準則，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。合理縮減外資準入負面清單，積極引進具有專業(yè)特色的優(yōu)質外資機構和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。鼓勵中資金融機構在“一帶一路”共建國家優(yōu)化布局，強化金融服務。二是深入推進國際金融中心建設。支持上海建設人民幣資產全球配置中心和風險管理中心，強化香港離岸人民幣業(yè)務樞紐功能，增加金融基礎設施與公共產品供給，為“一帶一路”資金融通提供支撐。三是積極參與國際金融治理。推進宏觀政策協(xié)調，加強風險監(jiān)測、評估和預警，建設與金融開放水平相適應的金融監(jiān)管體系，為“一帶一路”金融安全和穩(wěn)健發(fā)展夯實基礎。
來源：金融時報
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