風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更須快馬加鞭。三月的永壽大地，新開工項目厲兵秣馬，在建項目馬力全開，建成項目加速生產……處處散發的強大發展張力，組合成千帆競發、百舸爭流的高質量發展壯美詩篇。
3月29日，走進惠天軍用涂料系列產品生產線建設項目現場，只見塔吊林立、機器轟鳴、工人忙碌作業……
工人在陜西魯泰防水科技有限公司生產線加緊生產。
“右邊是辦公樓，左邊是中控室，后面是生產車間和動力車間……”惠天軍用涂料系列產品生產線建設項目施工方負責人梁建強說，目前安排了200多人加緊建設，保證項目按時投產。
惠天軍用涂料系列產品生產線建設項目，是永壽縣今年實施的一個重大項目。項目總投資5.5億元，年度計劃投資3.5億元。目前，年產2000噸樹脂生產線、年產300噸丙烯酰氯生產線等4條生產線廠房已建成，正在安裝設備，計劃5月底正式投產。
“產品市場前景好、帶動作用強，主要用于國家重點工程。項目的建設對提升園區承載力，加快打造西北地區新型合成材料產業集群，推動縣域經濟社會高質量發展具有重要作用。”咸陽惠天恒輝科技有限公司黨委書記趙敏說。
“三個年”活動開展以來，永壽縣堅定不移實施項目驅動戰略，全力抓好項目謀劃儲備、開工建設、申報爭取等工作，不斷推進高質量項目提速增量、提質增效，以高質量項目賦能高質量發展。
重點項目建設是推動高質量發展的強引擎和硬支撐，是穩預期、強信心、優質量、快發展的“主抓手”。永壽縣堅持這一思路，謀準謀深儲備項目，推進項目擴量提質。
對此，永壽縣建立了“常年謀劃儲備、滾動開展前期、定期組織申報”的常態化工作機制。堅持“生態優先、綠色發展”定位，圍繞防水材料、綠色食品、裝備制造等6大產業，深度謀劃延鏈補鏈強鏈、壯大產業集群的高質量項目，切實將政策機遇轉化為發展紅利。
在保障項目建設上，永壽縣嚴格落實縣級領導包抓重點項目制度，實行“雙周現場推進會”和專班化推進機制，堅持“一線工作法”，建立“問題收集、協調交辦、跟蹤落實”閉環管理模式，力促重點項目順利推進。同時，充分發揮“專家+專班+專業機構”作用，去年爭取中央預算內投資、地方專項債券項目8個，到位資金2.23億元。增發國債項目2個，下達資金7125萬元。
永壽縣將重點項目建設推進情況納入縣委、縣政府督查事項，每季度開展專項督查，對項目建設推進滯后的，建立工作臺賬，限期督辦推進，并通過向縣級包抓領導發送提醒單、向項目主管單位印發督辦函的方式督促推進，對未按期落實的在全縣范圍內通報批評。
走進陜西魯泰防水科技有限公司的改性瀝青防水卷材生產線，工人陳海平正認真操作設備進行生產。“從開年到現在一直在生產，當前是生產的最忙時期。”陳海平說。
“目前，訂單量逐日增加，今年主要建設投產防水涂料，生產線已建設到位，正在進行主要產品研發。”陜西魯泰防水科技有限公司負責人陸保印說，創新發展才能提高企業競爭力，更好助力縣域經濟發展。
狠抓項目建設，全力選優引強，切實筑牢“永壽根基”，堅持把擴大有效益的投資作為經濟穩增長的“強力引擎”，深化拓展高質量項目推進年活動……
今年，永壽縣在項目建設上再發力，堅持著力抓謀劃、著力抓推進、著力抓保障、著力抓入庫“四個著力”推進項目建設，并要求縣發改、行政審批、自然資源、生態環保等職能部門密切配合，細化落實“容缺辦理＋承諾制”、工業項目“標準地”等制度，為項目落地建設提供“保姆式”服務。
全年共實施重點項目116個，總投資125.72億元，年度計劃投資55.07億元。截至目前，116個重點項目開復工70個，開復工率60.3%，完成投資17.35億元，占年度計劃投資的31.5%。
“持續深化高質量項目推進年活動，嚴格落實‘四個一批’項目全生命周期管理機制，全力推進高質量項目提速增量、提質增效。”永壽縣發改局局長嚴亞斌表示，全縣繼續堅持領導包抓、“雙周現場推進會”、專題會、月調度制度和專項督查、專班化推進等機制，切實加強重點項目監管，及時協調解決項目難題，全力推進項目建設，以高質量項目賦能縣域經濟社會高質量發展。
永壽：優服務 筑暖巢 引鳳棲
開展“三送一解”，一人一企，與企業建立結對聯系，形成包抓領導干部主動聯系企業和項目，積極幫助解決困難和問題的常態化長效工作機制；建立重點項目審批規范、超前、容缺、上門、延伸“五個服務”工作機制……
去年，永壽縣深入開展營商環境突破年活動，聚焦政務環境、政策環境、要素環境、法治環境、政商環境五個方面，完善工作機制、強化工作舉措、創新服務方式，全力打造“永快辦·壽好評”政務服務品牌，以環境之“優”，夯實經濟之“穩”，推動發展之“進”。
“您好，請問您要辦理什么業務。”“我是預約好的，辦理建設許可證。”3月29日，大唐永壽新能源有限責任公司項目負責人王喆來到永壽縣政務服務中心，不到20分鐘就辦完了業務。
“方便，辦事效率高。”王喆說，高效辦事背后，其實是永壽縣優質營商環境的具體體現，堅定了企業在當地發展的決心和信心。
營商環境是市場主體生存發展的土壤，也是城市保持持久競爭力的關鍵。在“三個年”活動中，永壽縣聚焦重點項目，優服務、辦實事、解難題等內容，持續優化營商環境，縱深推進“放管服”改革，使政務服務更加高效便捷。
“大廳設立了‘一件事一次辦’綜合窗口，推進‘企業開辦、二手房交易’等15個‘一件事’集成化辦理，讓審批不見面，最多跑一次成為常態化。目前，通過‘一件事一次辦’系統受理辦理事項629件。”永壽縣行政審批服務局局長李輝說，縣上還與省內外13個區縣簽訂“跨區域通辦”協議書，更好服務群眾辦事。
水美則魚肥，土沃則稻香。永壽縣圍繞群眾和市場主體最期盼、最急需的問題抓起，逐項分析問題癥結所在，堅持先易后難，全力推動破解。
在工業園區，建立了中小企業服務中心，園區內所有項目實行“分管領導+科長+同志”幫辦代辦隊伍，從企業注冊到工程建設進行全周期服務，精準為企業協調解決生產經營中的困難和問題，并持續開展“雙包一解”大走訪活動。目前，收集到的5家企業訴求，現已全部辦結。
服務項目建設，建立重點項目聯合審批工作機制，為每個項目配置一套服務專班，建立一套全程幫代機制，提供“保姆式”服務，實現服務專班全程推進、審批專員高效幫辦代辦、企業無障礙溝通辦理。
要素保障服務，用電報裝落實“1+1”雙經理制和“首問負責制”等服務機制，實施不停電作業和零停電工程，實現160千瓦及以下小微企業“三零”服務城鄉全覆蓋。用水報裝推行“2313”工作法，將用水報裝分為受理勘察、施工通水兩個環節，實行企業零申請、零跑次、零基費，三個工作日保證通水。
解決企業“融資難”問題，及時兌現各項惠企政策，完成撥付中小企業發展資金299萬元，專精特新中小企業獎補資金20萬元，工業穩增長資金140萬元。開展拖欠民營企業中小企業賬款排查，完成了24021.35萬元清欠賬款還款任務，實現拖欠賬款“清零”。召開政銀企座談會7次，４家銀行累計為中小微企業放款1.61億元。
一項項務實的舉措，真金白銀的幫助，企業感受最深。
“永壽的營商環境特別優越，配套設施做得比較完善，我們感到很踏實、發展很順利。”陜西麥克斯農業科技股份有限公司負責人安卓說，優質的營商環境助力企業不斷做大做強，公司果斷實施了二期工程。今年，在加大生產的同時，主要申報工程技術研究中心和省級重點實驗室，匯聚人才，提升研發能力，用科技賦能企業發展，為當地經濟發展貢獻力量。
入微的服務保障，讓企業放心投、項目順心建，一個個好項目、重大項目紛紛落戶。去年，永壽縣實施重點項目126個，完成投資73.55億元，為年度計劃的101.23%，20個市級重點項目完成投資44.43億元，為年度計劃的105.89%。新增市場主體1229戶，增長13.59%。
“今年，持續深化‘放管服’改革，充分發揮項目聯合審批專班作用，優化審批流程，壓縮辦理時限，提高服務效率。扎實開展縣級領導‘雙包一解’大走訪活動，鞏固拓展營商環境專項治理成果，著力打造政府最誠信、企業最舒心、辦事最高效三張名片，構建高效便利的政務服務環境。”永壽縣發改局副局長梁珺表示。
永壽：黨員干部“積跬步” 實干為民“至千里”
三月的永壽大地，奮進的步履堅定鏗鏘，項目建設熱度不降、力度不松、速度不減；田間地頭，技術人員示范操作耐心講解，春耕生產有序推進；政務服務場所“掌上辦”“指尖辦”優質服務溫暖人心……全縣黨員干部和廣大群眾，以爭分奪秒、只爭朝夕的干勁，匯聚起推動高質量發展的磅礴力量。
3月29日，永壽大街北段雨污分流改造工程項目施工現場，轟鳴聲不斷，施工機械、運輸設備往來穿梭……快速推進項目建設的場景催人奮進。
工人在陜西金潤德實業有限公司生產車間加緊生產。
“縣上沒有雨污分流管網，增加了污水處理廠的負擔，暴雨天氣城市會出現內澇，嚴重影響群眾生活。”永壽縣在調查中了解到，城市配套設施的不完善，成了群眾幸福指數提升的瓶頸。
民生無小事、枝葉總關情。永壽縣把干部作風的轉變，從群眾最關心的地方做起，把群眾最需要的事情做深做實。
實施的永壽大街北段雨污分流改造工程項目總投資8830.57萬元，管道總長6400米，新建兩趟雨水管道，采用頂進法施工，目前已完成頂管、支管鋪設及工作坑的回填，正在進行水穩鋪設等附屬工程，即將全面竣工。
“我們建立健全監督管理機制，成立項目建設責任包抓組，明確工作職責，夯實包抓責任，構筑起立體化項目建設責任體系。”永壽縣住建局環衛市政股股長王志軍說，項目開工以來，各標段包抓干部跟班作業、一對一服務，確保項目高質量推進和完成。
打鐵必須自身硬，良好的作風是做好一切工作的基礎。在“三個年”活動中，永壽縣對標對表省委部署和市委要求，構建“一方案、一清單、兩要點”總體安排框架，建立“四亮三比三清單”推進機制，將活動抓實抓細抓具體。成立縣委干部作風能力提升年工作專班，抽調21名干部組成7個督導檢查小組，采取隨機抽查、調研訪談、明察暗訪、查看資料等方式，全覆蓋聯系指導7個鎮和街道辦、66個縣級部門，定期開展巡回督導，發現糾正各類問題126個。
圍繞全面推進鄉村振興、推動高質量發展、統籌發展和安全、推進依法治縣和加強黨的建設等13個方面，從群眾急難愁盼等最突出最急迫的問題入手，深入調查研究，結合“四下基層”，由縣級領導帶隊，聽民意、察實情，匯集社情民意，縣級領導調研走訪150余次、解決群眾難題42件。
“干部作風能力的提升和轉變，最終體現在為發展服務，為民生擔當作為。”永壽縣委組織部副部長樊小剛說，堅持工作項目化、項目清單化、清單責任化，高效辦成每一件事，把“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的執行力，讓抓落實、促發展成為全縣工作的主旋律。
作風一變環境優，作風一變氣象新。去年以來，永壽縣始終把重實干作為第一導向，持續解放思想，增強履職本領，在發展中破解瓶頸，在發展中保障和改善民生。投入產業資金6704萬元，實施項目79個；投資1.61億元，實施了西蘭大街北段、永平南路提升改造工程，新增停車位81個，改造老舊小區20個；開展農村“三堆六亂”整治和改廁提升行動，完成改廁1344座，城鄉面貌持續改善。
“有好政策，縣工信局就及時上門宣講，指導企業申報項目；缺工人，縣人社局就及時組織招聘會，為企業招員工、培訓員工……”陜西金潤德實業有限公司負責人宇金濤說，縣上干部經常來企業了解訴求，協調解決生產經營中遇到的困難。
一項項要求旨在補短板，一個個目標只為聚人心。永壽縣以過硬能力、優良作風、扎實成效推動經濟社會高質量發展，已成為廣大黨員干部和群眾的共同心聲。
叩門招商14次，簽約項目27個，引進合同資金57.45億元；梳理政務服務事項110個，采取“線上+線下”模式，公開辦理流程、所需資料清單和預約服務電話；完善聯農帶農機制，全縣60%的村集體經濟突破10萬元；總投資1.6億元的馬坊溝大橋順利通車，建成最美農村公路15.5公里……時下的永壽縣，以干部作風能力建設推動高質量項目發展、營商環境改善、民生實事落地落實蔚然成風。
記者手記：
“只要用心想辦法，就一定會有辦法”
永壽縣是典型的旱作農業縣，產業發展、縣域經濟綜合實力何以顯著增強？
3月29日，走進永壽縣，目之所及，項目建設有序推進，城市面貌日新月異，一幅經濟社會發展的美好畫卷，讓人耳目一新。這一美好畫卷，是永壽縣扎實推進“三個年”活動，全力實施生態工業擴量提質、生態農業挖潛提效、生態旅游全域提升“三大行動”帶來的效應。
所到之處，看到的、聽到的都是永壽縣各級干部，把“服務無止境”的理念貫穿到發展全過程，通過強化系統思維、加強協調溝通，一個環節一個環節地去推進，一件事情一件事情地去突破，以釘釘子精神把“不可能”變為“可能”，匯聚起了推動高質量發展的磅礴力量。
項目建設堅持“一線工作法”，建立“問題收集、協調交辦、跟蹤落實”閉環管理模式；營商環境，縱深推進“放管服”改革，精簡辦理流程，壓縮辦事時限……每一件實事，企業、項目負責人和群眾都為之點贊。
今年，在深化“三個年”活動中，永壽縣持續營造風清氣正、擔當作為的干事創業生態，以干部作風大轉變、能力大提升保障高質量項目大推進、營商環境大突破。
路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。我們相信，今后，永壽縣堅持“只要用心想辦法，就一定會有辦法”這一理念，會讓產業發展勢頭更強勁，經濟社會高質量發展新篇章書寫得更精彩。
來源：咸陽日報
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