“雙方要警惕保護主義抬頭，堅持以市場眼光和全球視野，從經濟規律出發，客觀、辯證看待產能問題，多探討合作。”4月16日，國家主席習近平在會見德國總理朔爾茨時，對近期美西方一些政客和媒體聯手炒作所謂“中國產能過剩論”予以間接回應。
在中國經濟邁向高質量發展過程中，中國以電動汽車、鋰電池、光伏產品為代表的“新三樣”在全球市場上備受青睞。以電動汽車為例，中國依靠持續技術創新、完善的產供鏈體系和充分的市場競爭快速發展，在經歷多年努力后呈現“彎道超車”態勢。2023年，中國汽車出口首次躍居世界第一，其中新能源汽車出口120.3萬輛、同比增長77.6%。中國新能源產品出口向好，卻讓美西方一些政客陷入競爭焦慮，到處兜售所謂“中國產能過剩論”。他們宣稱中國制造的電動汽車和太陽能電池板存在所謂“產能過剩”問題，中方為消化這些過剩產能，以所謂低價在海外傾銷導致市場扭曲，損害了他國經濟。不久前，美國財長耶倫在華參加中國美國商會活動時指出，她尤其關注中國“產能過剩”問題。德國總理朔爾茨日前訪華期間，也提出中方“產能過剩”等問題。
中國產能，真的過剩嗎？
以市場眼光看，產能多少是由供需關系決定的，在市場經濟條件下，供需平衡是相對的，不平衡是普遍的，適度的產大于需有利于充分競爭和優勝劣汰。所謂“產能過剩”是市場機制發揮作用的表現，在任何實行市場經濟體制的經濟體都可能發生，美國等西方國家在煤炭、鋼鐵、頁巖氣等領域多次出現這一問題。總之，對產能問題，要秉持市場經濟原則和價值規律看待；解決產能問題，主要是依靠市場經濟原則，按照價值規律進行調節。
以全球視野看，供給和需求都具有全球性，不同國家在各自強項的產能高一些，在其他產業的產能低一些，這是由各自比較優勢決定的，只要加強合作，就能共同發展，不能簡單認定誰的產能過剩了。中國是一個高度融入全球化的開放市場，中國企業配置資源不僅考慮國內，還要考慮國際，這是國際化企業的天然傾向。如果產能超過本國需求就是“產能過剩”，那就相當于將產品出口跟產能過剩畫上等號，這是違背經濟理性的流氓邏輯。
當前，從全球范圍來看，綠色產能不是過剩，而是嚴重不足。根據國際能源署測算，2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛，是2022年的4倍多；全球光伏新增裝機需求將達到820吉瓦，是2022年的約4倍。當前的產能遠遠不能滿足市場需求，特別是眾多發展中國家對新能源產品的潛在需求巨大，中國新能源領域產能遠未“過剩”。中國新能源產業歷經數十年長足發展，目前所具備的競爭優勢是靠真本事獲得的，是通過充分的市場競爭塑造的，是企業通過技術創新降低了生產成本，提高了新能源產品的經濟可及性，而不是靠政府補貼形成的。中國新能源產業持續提供優質產能，符合市場經濟規律，在滿足國內需求、推動實現“雙碳”目標的基礎上，也將為全球應對氣候變化、實現綠色發展作出積極貢獻。
“匹夫無罪，懷璧其罪。”美西方某些政客和媒體將“產能過剩”定義為超過國內需求的生產能力，這是極其狹隘的，違背經濟常識和客觀事實。當國內需求被滿足后，剩余產品自然會轉向出口市場。如果各國生產僅滿足國內需求，就不會有跨境貿易。從世界經濟發展的過程來看，每次產業和消費升級，過剩的往往是不能與時俱進、擁抱新技術和滿足消費者需求的產品。在全球貿易整體低迷、外需持續疲弱的大背景下，中國新能源產業蓬勃發展，出口的是合乎海外客戶之需的先進產能，非但不過剩，還是緊俏貨。經濟全球化的時代大潮奔涌向前，后發國家不斷融入世界經濟，總是會培育出各自比較優勢，為世界經濟孕育出新活力。如今，美西方在產能問題上向中國發難，炒作所謂“產能過剩”，實際上是在為其保護主義政策尋找借口，目的仍舊是阻遏中國產業躍遷。
所謂“中國產能過剩論”根本站不住腳！以此為由采取貿易保護措施，不會讓自己變得更好，只會破壞產供鏈穩定暢通，拖累全球經濟綠色轉型和新興產業發展。中國始終對產業合作秉持開放態度，也希望有關國家秉持開放心態，堅持公平競爭，打造國際化、市場化、法治化的經貿合作環境，共同推動經濟全球化向更加普惠包容的方向發展。
（來源：南方日報）
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