在全國兩會召開之際，全國人大代表、人民銀行湖北省分行黨委書記兼行長林建華提出關于加快修改《中國人民銀行法》的建議。
林建華指出，《中國人民銀行法（修改）》已列入十四屆全國人大常委會立法規劃第一類項目，對照黨中央決策部署和金融發展方向，迫切需要進一步完善《中國人民銀行法》，推動開創新時代金融工作新局面。
對此，林建華建議，一是堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，落實黨中央、國務院對中國人民銀行的職責要求。以中國人民銀行“三定方案”為依據，落實制定審慎監管基本制度、系統重要性金融機構和重要金融基礎設施監管、金融業綜合統計等職責要求。
二是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架。完善貨幣政策工具箱，進一步健全市場化利率形成、調控和傳導機制，保證貨幣政策調控科學合理有效。建立宏觀審慎政策框架，加強跨周期和逆周期調節，健全金融機構宏觀審慎政策工具箱。
三是完善人民幣管理規定，提高立法前瞻性。積極回應數字經濟條件下社會公眾對法定數字貨幣的需求，在《中國人民銀行法》修改中提高立法前瞻性，完善數字人民幣頂層設計，為發行數字貨幣留出法律空間。防范虛擬貨幣風險，明確任何單位和個人禁止制作和發售數字代幣。
四是健全中國人民銀行的治理制度，完善履職手段。繼續堅持中國人民銀行不直接認購、包銷國債和其他政府債券，不向地方政府提供貸款的原則。完善中央銀行會計制度和財務預算管理制度，完善財務緩沖和利潤分配制度，增強中央銀行財務實力，為依法履職提供堅實支撐。健全人民銀行的履職手段，完善人民銀行履職所需的檢查監督和監管措施規定，加大對金融違法行為的處罰力度。
（來源：北京商報）
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