2023年以來，全國各地積極推動建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，加快完善集政府主導、企業(yè)和社會各界參與等于一體的生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑，積累了豐富經驗，取得了顯著成效。有的地區(qū)采用“生態(tài)資源指標及產權交易”的模式，促進了生態(tài)產品價值向經濟發(fā)展優(yōu)勢的轉化；有的地區(qū)采用“生態(tài)修復及價值提升”的模式，帶動了周邊區(qū)域發(fā)展和資源溢價；有的地區(qū)采用“生態(tài)產業(yè)化經營”的模式，大幅增加了優(yōu)質生態(tài)產品的生產能力。完善生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，對于深入推進生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展的意義不言而喻。
在此過程中，也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。比如，生態(tài)產品價值核算標準和體系不統(tǒng)一，核算技術不完善。當前區(qū)域間核算指標、核算方法、技術水平、數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計口徑等方面存在差異，導致生態(tài)產品價值核算結果缺乏可比性，加大了區(qū)域間生態(tài)產品價值評估和比較難度。同時，部分生態(tài)產品產權界定不明晰，產權邊界模糊，產權供求主體不明確，生態(tài)產權主體權責利無法統(tǒng)一，制約了生態(tài)產品的市場化交易，等等。有鑒于此，應多措并舉，讓好山好水有好“價”。
一方面，推動生態(tài)產品價值核算體系標準化和統(tǒng)一化，搭建多層次生態(tài)產品交易平臺。根據(jù)生態(tài)物質產品、生態(tài)調節(jié)服務產品、文化服務產品和公共性生態(tài)產品等不同類型的生態(tài)產品，構建個性化和細化的評價和測度指標，增強不同類型生態(tài)產品之間的可比性。應針對不同特點的生態(tài)產品采用不同的價值核算方法，對于產權清晰的生態(tài)產品采用市場價值法等直接市場法，對于數(shù)據(jù)難以獲得的生態(tài)產品采用意愿調查法等更加靈活的方法，增強生態(tài)產品價值核算的科學性。建立信息公開、市場透明、規(guī)則合理以及競爭高效的生態(tài)產品市場交易中心，統(tǒng)籌推進用能權確權與跨區(qū)域交易等工作，加快建設全國用能權交易市場。
另一方面，建立多元化生態(tài)金融體系，創(chuàng)新綠色金融服務工具。建立政府、企業(yè)、社會組織共同融資的多元化生態(tài)金融體系，對于公共屬性較強的生態(tài)產品，在政府主導的基礎上應聯(lián)合綠色PPP、中長期綠色債券等渠道進行多渠道融資，對于市場回報率較高的公共私人產品，在政府主導下應充分發(fā)揮生態(tài)信貸、生態(tài)產業(yè)投資基金、短期綠色債券的作用。避免以生態(tài)文明建設的名義違法占用耕地。嚴格遵守用地用途變更手續(xù)，加大對違法占用耕地進行生態(tài)文明建設行為懲罰力度，杜絕非法批地、虛假復耕等行為。
此外，充分利用數(shù)字技術，發(fā)掘生態(tài)產品特色和目標客戶群體，實現(xiàn)精準營銷和差異化營銷，促進品牌塑造和營銷推廣。通過數(shù)字技術賦能生態(tài)產品價值核算，充分利用數(shù)字技術科學測算生態(tài)產品價值，建立多層次多維度的生態(tài)產品價值數(shù)據(jù)庫，改進生態(tài)產品價值核算評價指標體系和核算方法。
（來源：經濟日報）
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