金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，也是助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要一環(huán)。中國(guó)人民銀行等8部門近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）出臺(tái)25條具體舉措，從信貸資源、債券市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、考核激勵(lì)、配套措施、組織保障7個(gè)方面提出持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融投入。25條具體舉措向市場(chǎng)釋放了金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，營(yíng)造公平公正的營(yíng)商環(huán)境具有十分積極的作用。
當(dāng)前，金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)還有較大提升空間。要努力做到金融對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng)，各方仍需多措并舉，協(xié)同發(fā)力。
首先，要不斷暢通“股債貸”三種融資渠道，形成正向引導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制。此次《通知》明確沿用“三支箭”的政策組合拳形式，從信貸、債券、股權(quán)融資渠道出發(fā)，多角度強(qiáng)化金融對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持，引導(dǎo)更多金融資源流向民企。同時(shí)，明確擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)貸款與債券融資規(guī)模的量化目標(biāo)，作出了支持民營(yíng)企業(yè)上市和再融資的相關(guān)政策安排。
其次，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的正向激勵(lì)，以政策導(dǎo)向和制度設(shè)計(jì)提高積極性。《通知》要求通過加大貨幣政策工具支持、強(qiáng)化財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和保險(xiǎn)保障等方式，加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的政策激勵(lì)和扶持力度。通過完善融資配套措施，切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融承載能力。當(dāng)前，不少民營(yíng)企業(yè)在獲取金融支持時(shí)普遍存在缺乏有效擔(dān)保、缺乏足夠征信、缺乏支撐數(shù)據(jù)的情況。值得注意的是，此次《通知》提出“增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融承載力”，從建立健全民營(yíng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府三方責(zé)任共擔(dān)，以及損失分擔(dān)機(jī)制的角度，著眼于修復(fù)融資信心，推動(dòng)問題解決。
最后，引導(dǎo)金融支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”，助力民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。《通知》分別從經(jīng)常跨境投融資、金融服務(wù)、項(xiàng)目結(jié)算3個(gè)方面給出具體措施，助力民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化和高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外貿(mào)形勢(shì)面臨一定挑戰(zhàn)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)更加積極作為，為民營(yíng)企業(yè)“走出去”提供國(guó)際結(jié)算、匯兌、套期保值等各類金融服務(wù)便利，指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)有效防范跨境投融資風(fēng)險(xiǎn)。
金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)《通知》要求，進(jìn)一步明確服務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)，優(yōu)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)方案，不斷細(xì)化服務(wù)措施，加大對(duì)科技創(chuàng)新、專精特新、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等重點(diǎn)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)的支持力度。此次《通知》的出臺(tái)恰逢其時(shí)，針對(duì)金融高質(zhì)量服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提出了明確目標(biāo)，也為完善長(zhǎng)效機(jī)制指明方向。相信伴隨《通知》推進(jìn)落實(shí)，金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效將進(jìn)一步提高，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力有望持續(xù)增強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有望迎來新一輪高質(zhì)量發(fā)展。
（來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
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