今年以來，安康市漢陰縣深入貫徹營商環(huán)境突破年活動，聚力推進機制突破、疏堵紓困突破、納稅服務(wù)突破、政務(wù)服務(wù)突破、法治護航突破，取得了基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的實踐成果，形成了有特色、可推廣的良好經(jīng)驗。
聚力推進機制突破。按照“科學(xué)統(tǒng)籌、精準調(diào)度、扁平管理、閉環(huán)落實”原則，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，竭力穩(wěn)增長，全力守底線，建立“1241”工作推進機制，既每日助企紓困早餐會制度，每周重點項目要素保障查詢制度、生態(tài)環(huán)保八部門周輪值巡查，每月經(jīng)濟穩(wěn)增長、項目謀劃、“五上”企業(yè)培育、安全生產(chǎn)調(diào)度機制，每半年招商引資晾曬機制。對重點工作緊盯不放、一抓到底、定期調(diào)度、跟蹤問效。今年以來，46個市級重點項目全面開工建設(shè)，完成投資89.7億元，累計招引項目80個，協(xié)議資金122.48億元。
聚力疏堵紓困突破。積極開展包企業(yè)、包項目、解難題活動，落實“惠企政策服務(wù)、要素保障服務(wù)、解決難題服務(wù)、指導(dǎo)調(diào)度服務(wù)”四項服務(wù)，為企業(yè)解決各類問題177個。通過“陜企通”“資源超市”“一碼投訴”等平臺，及時向企業(yè)精準推送各級各行業(yè)的重點惠企政策，為企業(yè)發(fā)放周轉(zhuǎn)金1941萬元，幫助倒貸3045萬元，擔(dān)保貸款1.05億元，落實配套獎補資金3722.73萬元。搭建全市首個跨境電商孵化倉，持續(xù)孵化培育新型跨境電商市場主體12家，2023年網(wǎng)絡(luò)交易額已達到7.9億元，較去年同比增長21.6%。建立“博士專家工作站”，發(fā)展炭基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進秦創(chuàng)原漢陰協(xié)同創(chuàng)新基地建設(shè)，設(shè)立科技創(chuàng)新引導(dǎo)專項資金200萬元，促進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，目前已培育科技型中小企業(yè)54家，高新技術(shù)企業(yè)12家，“瞪羚”企業(yè)當(dāng)年新增2家，實現(xiàn)零的突破。
聚力納稅服務(wù)突破。不斷整合納稅信用服務(wù)事項，以穩(wěn)固A級納稅人信用等級“保優(yōu)”、助推B、C、D級納稅人信用等級“培優(yōu)”為目標，創(chuàng)新開展“納稅信用培優(yōu)提升”工程，針對不同信用等級的納稅人，推行精細化管理、科學(xué)化預(yù)判、常態(tài)化回訪、制度化賦能的“四化”管理服務(wù)模式，著力引導(dǎo)依法誠信納稅價值導(dǎo)向，加速營造穩(wěn)定公平透明營商環(huán)境，助力企業(yè)亮出以稅促信“金名片”，算好增信減負“紅利賬”。今年以來，共評出A級納稅人86戶，同比增長28.4%；B級納稅人1768戶，同比增長16.6%；24戶C級納稅人全部提級為B級，培優(yōu)率100%。
聚力政務(wù)服務(wù)突破。依托國家級政務(wù)服務(wù)標準化創(chuàng)建，將“一件事一次辦”集成改革、“項目管家+稅務(wù)管家”、“五辦機制”、“12345熱線服務(wù)”、“九條承諾”和“首席服務(wù)”等特色工作納入標準范疇，新編制發(fā)布了1000條政務(wù)服務(wù)標準，打造出一套具有本地特色、可復(fù)制、可推廣的漢陰政務(wù)服務(wù)標準品牌。同時將容缺受理、告知承諾、幫辦代辦、遠程云勘驗四種服務(wù)模式納入標準化體系，一體推進政務(wù)服務(wù)事項向園區(qū)、鎮(zhèn)、村三級平臺下沉，實現(xiàn)了園區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“規(guī)范辦”、企業(yè)群眾“就近辦”，切實打通服務(wù)群眾“最后一米”。全縣政務(wù)服務(wù)事項辦事環(huán)節(jié)減少52%，全部劃轉(zhuǎn)集中審批事項辦理時限減少57%，申請材料減少51%，企業(yè)開辦全流程控制在1個環(huán)節(jié)，辦理時間壓縮至0.5個工作日。
聚力法治護航突破。推進訴源治理3+3+N工作機制。通過法官聯(lián)系人民陪審員主抓案件審判、法官助理聯(lián)系人民調(diào)解員主抓訴前調(diào)解、書記員聯(lián)系網(wǎng)格員主抓法治宣傳，充分利用好法院三類人員、人民群眾內(nèi)部的三類解紛力量，拓展法庭的n項服務(wù)，圍繞企業(yè)法治需求，做好訴源治理，實現(xiàn)了推動矛盾糾紛系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理。深化重點項目（企業(yè)）“警長制”。 建立重點企業(yè)（項目）警務(wù)室140個，協(xié)助企業(yè)整改隱患81處，排查化解涉企矛盾糾紛100起，辦理擾亂施工秩序、盜竊企業(yè)項目等涉企案件5起，行政拘留9人，罰款4人，全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和項目順利建設(shè)。
來源：陜西發(fā)改委
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