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榆林高新區2022年經濟社會發展回眸

2023-03-20 14:25:58 作者:記者 呂晶 通訊員 周錦紅 白雨佳

這一年,榆林高新區集中更多力量投入科技創新,科研助理崗位開發落實工作取得重大成效,科技部專程來信表示感謝;這一年,榆林高新區在實施創新驅動發展戰略等方面成效明顯,獲得省政府此項嘉獎最高獎金500萬元;這一年,榆林高新區認真籌備,圓滿保障了省十七運足球、籃球、排球、擊劍等4項賽事,火炬傳遞亮點紛呈,為“精彩省運”貢獻了高新力量。

2022年,榆林高新區認真落實中省市各項重大決策部署,經受住了疫情沖擊、經濟下行、產業轉型等一系列嚴峻考驗,推動了園區綜合實力穩步提升、創新要素加速集聚、新興產業快速興起、城市品質顯著提升,各項事業都有了長足進步,取得了極不平凡的成效,獲得了中省市多項殊榮。

榆林高新區管委會副主任張軍表示,2022年,榆林高新區推開了一批打基礎、利長遠、增后勁的重大項目、重大事項、重大改革,解決了許多急難險重問題,辦成了許多大事、要事、難事,在爬坡過坎中進一步夯實了發展基礎、增強了經濟韌性,以嶄新的面貌踏上了高質量發展新征程。

黨建引領成效凸顯 經濟指標逆勢突圍

2022年,榆林高新區認真落實“第一議題”,嚴格對標對表,及時跟進落實,結合常態化長效化推進黨史學習教育,全年組織理論中心組學習12次,舉辦高新大講堂20期,與時俱進用黨的創新理論知識武裝頭腦、指導實踐、推動工作。同時,狠抓全面從嚴治黨和黨風廉政建設,聚焦“嚴”的基調不動搖,制定專項考核辦法和責任清單,健全完善管黨治黨制度,有效落實傳導責任,扎實開展干部作風建設專項行動,縱深推進清廉高新建設,以強有力的政治監督護航高質量發展。

此外,狠抓重點項目建設,氫能、高端化工、裝備制造、中試示范等產業集群化發展全面推開,以項目建設支撐經濟社會高質量發展的成效進一步顯現,全市重點項目集中開工儀式先后3次在高新區舉行,彰顯了高新區引領全市產業轉型升級的顯著成就。

2022年,實現地區生產總值442億元、工業總產值586億元、火炬營業總收入1280億元,各項主要經濟指標逆勢突圍、呈兩位數增長,固定資產投資突破了200億元關口,實現財政總收入66.09億元,積極向上爭取資金8.76億元,落實涉企獎補資金7518.21萬元,增值稅留底退稅2.94億元,成功獲批國家再生水利用配置試點城市,招商引資、爭資爭項和新增產能、兩化融合推進等工作被評為全市先進。

項目建設成效突出 科創能力持續提升

重點項目建設是區域綜合實力的顯著表現,2022年,榆林高新區緊扣國家“雙碳”戰略,聚焦科技創新、中試示范、裝備制造、高端化工、氫能等五大主導產業,啟動了榆橫工業區總體規劃修編,完成了高新區數字經濟產業、再生水利用配置等專項規劃,積極主動參與榆橫工業區國土空間規劃編制,最大限度爭取產業項目用地指標、留足了發展空間,以高質量規劃保障和促進了高質量發展。

該區堅持項目為王,秉承提前介入、全流程跟蹤服務的理念,全力推進重點項目建設,一批綠色低碳項目建成,一批高端制造項目開工建設,一批精細化工項目具備了開工條件;堅持產業集群化發展,依托現有的園區化工基礎原料,引進了一批延鏈補鏈強鏈項目;依托榆橫中試及示范基地,引進了一批中試示范項目;依托先進裝備制造產業園,引進了隆基光伏組件、三峽和彩虹光伏等新能源裝備制造項目,高端化工、中試示范、新能源裝備制造產業集中連片、集群化發展的格局已經初步形成。

科技創新能力已經越來越成為綜合實力競爭的決定性因素。2022年,榆林高新區堅持以助力“秦創原”建設為核心,高起點謀劃科技創新工作,出臺了《融入秦創原平臺助力高質量發展支持科技創新發展若干措施》和《助力秦創原平臺建設“科學家+工程師”人才團隊項目建設方案》,推動秦創原(榆林)創新促進中心副中心在高新區落地,引進省級秦創原高層次人才項目6個、省市區級“科學家+工程師”隊伍16支。

同時,堅持高質量推進企業創新主體培育,大力實施科技型中小企業“成長行動”,厚植高新技術企業發展沃土,全年培育認定科技型中小企業入庫登記490家、高新技術企業62家,認定技術合同成交額3.3億元,完成了企業創新積分制線上平臺搭建,發布了創新積分企業30強榜單,企業創新能力不斷提升,全梯度培育體系初步形成,主體活力競相迸發。堅持不斷優化創新創業生態,“真金白銀”地落實科技創新獎補政策,向176家科技企業剛性兌付獎補資金2235.5萬元,大力扶持創新型企業成長。精準實施高層次人才平臺搭建激勵政策,不斷推進各類創新平臺提檔升級,在全市率先實現了省級博士后創新基地、省級新型研發機構、省級中試基地、PCT國際專利“零突破”。

招商引資成果豐碩 營商環境持續向好

2022年,榆林高新區堅持以產業鏈招商為核心,圍繞全市19條重點產業鏈,聚焦高端烯烴新材料、風電裝備制造全產業鏈,梳理上下游鏈上企業,包裝策劃項目31個,制定項目推介手冊,謀劃儲備一批產業引領性強的優質項目,與蘭石化、遠景等鏈主型企業建立聯動招商機制,實施精準招商。

堅持抓簽約促投資,成功舉辦了高端裝備制造產業高峰論壇等活動,廣泛開展宣傳推介,不斷拓寬招商引資渠道,結合9次自主招商活動,全年新引進上海創力、珠海中水環保科技等項目30個,引資額達650.7億元;堅持引外資促發展,全口徑利用外資3750萬美元,超額完成任務指標,對外開放合作水平進一步提升,為園區壯大經濟規模、推動產業轉型升級高質量發展注入了新的動力。堅持縱深推進園區改革,全面落實人事薪酬制度,不斷強化考核評比,比學趕超的干事創業氛圍初步形成。

此外,堅持以盤活土地資源激活發展潛能,處置批而未供和閑置土地3085.5畝,穩步推進“標準地+承諾制”,向城投佰盛等5個項目供地700多畝。堅持不斷優化營商環境,積極與省內11個高新區和榆陽區建立協調機制,實現168項業務“跨區通辦”、160項業務“同城同辦”。全面推進“政務一體化”改造工作,建成投運24小時自助服務區,實現了政務服務不打烊,高新政務服務中心全年辦件量超38萬件,群眾滿意度高達99.95%。

社會事業持續優化 嚴守生態環保底線

為了辦好人民滿意的教育,去年,榆林高新區投入4.8億元,完成了高新十二小、高新八小、高新五幼等學校建設項目,回收了4個小區配套幼兒園,入學難、擇校熱、大班額等教育熱點難點問題得到明顯緩解。師資力量持續壯大,新招聘教師205人、簽約引進師范大學公費師范生43人,現有在編教師學歷達標率100%。區屬各學校學生全年累計獲得中省市各級獎項1157項,涉及學科、才藝、創新等多個領域,充分彰顯了全方位、多層次、寬領域的教育教學質量水平。

在提升城市品質方面,以創建全國文明城市和舉辦省十七運會為契機,全力加快城市更新行動,累計投資9424萬元,實施了環衛、市政、綠化等一系列提升改造工程,城市綠地率達到44.3%,垃圾分類工作有序推進,公園廣場體育健身設施進一步完善,打造了干凈整潔、文明有序、宜居宜業的人居環境。高效回應群眾訴求,全年辦理問政4300余件、市民熱線3100余條,做到了群眾關切的問題事事有回應、件件有著落。

2022年,榆林高新區堅持嚴守生態環境保護底線,持續推進污染防治攻堅戰,不斷加大環境監管力度,高質量完成第二輪中央、省委生態環境保護督察整改工作,生態環境質量持續改善。園區水環境質量穩定達標,土壤環境安全可控,空氣質量優良天數314天,綜合指數3.76,PM2.5平均濃度25微克/立方米,排名全市第一,6項指標均達到國家二級標準,超額完成了全市空氣質量考核目標任務。

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