外媒分析稱，只要雙方的沖突持續，不信任感猶在，那這份協議能走多遠，就仍是未知數。
盡管戰事仍在繼續，但俄羅斯與烏克蘭在戰場之外達成了首份重要協議。
當地時間22日下午，土耳其伊斯坦布爾，俄羅斯和烏克蘭代表分別與聯合國、土耳其官員簽署協議，旨在為解決俄烏糧食經黑海港口運出鋪平道路。
這是俄烏沖突爆發后，雙方首次公開簽署協議。在外界看來，若執行順利，這將在一定程度上緩解目前全球多國，尤其是欠發達地區面臨的糧食短缺問題。
在協議簽署現場，聯合國秘書長古特雷斯將這份協議比作“黑海上一座象征希望的燈塔”。但俄烏雙方之間深深的不信任感，又為這份協議能否順利落實與執行，畫下了問號。
協議簽署現場。圖源：NYT
俄烏隔空簽協議
在歷經長達數月的談判后，俄羅斯和烏克蘭關于從黑海港口外運農產品的談判實現了突破。
22日，在聯合國秘書長古特雷斯和土耳其總統埃爾多安的見證下，俄烏雙方在伊斯坦布爾簽署協議。
當日，俄羅斯國防部長紹伊古和烏克蘭基礎設施部長亞歷山大·庫布拉科夫出席了簽字儀式。但雙方并未坐在同一談判桌上，而是分別與土耳其和聯合國簽署了相關文件。
根據協議，三個烏克蘭港口——敖德薩、切爾諾莫斯克和尤日內，被納入外運農產品協議。這些港口的控制權仍在烏克蘭方面。除相關船舶外，不允許其他船舶進入這些港口。
協議規定，俄烏雙方將允許兩國糧食、化肥等農產品經黑海向國際市場出口，確保不對運輸船只開火。雙方將在港口對船只開展聯合檢查，避免過程中出現運輸軍火的情況。土耳其負責確保船只在黑海海域的安全，并將在伊斯坦布爾設立協調中心，包括聯合國官員在內的四方代表將共同監督俄烏兩國農產品出口。
外媒普遍認為，這是自俄烏沖突爆發以來，俄烏之間達成的首份重大協議。該協議主要由土耳其和聯合國斡旋，沒有美國、歐盟等西方國家參與。
雙方妥協的產物
近日，俄烏雙方在頓巴斯地區陷入僵持，戰事依然激烈。在戰場外達成這樣一份協議，雙方究竟出于怎樣的考量？
22 日，俄羅斯外交部長拉夫羅夫表示，俄方希望各方能為有效落實有關俄烏農產品外運的 “一攬子”協議付出“所有必要努力 ”。烏克蘭總統澤連斯基同日表態稱，這一協議完全符合烏方利益，并表示這將給烏克蘭的農民、農業部門以及國家帶來收益、就業機會以及明年播種季所需要的資金。
在華東師范大學俄羅斯研究中心學者鄭潤宇看來，這份協議是俄烏雙方在多方斡旋之下妥協的產物，并不會對戰爭進程產生多少影響。
就俄羅斯而言，這樣的安排能緩解其自身的出口困難，并回應所謂“將糧食用作武器”的質疑。俄羅斯更希望通過在能源、糧食等方面與國際社會合作，在引發各方關注的同時，尋求打破西方國家一味孤立自己的局面。
就烏克蘭而言，這是近五個月來從黑海港口出口商品的第一次機會。烏克蘭本身就是農業大國，農產品能夠順利經由海運出口，符合其國家利益。
鄭潤宇認為，俄烏沖突爆發至今，已有多方國際力量牽涉其中，曾經單純的軍事對抗也已轉變為多層面的非軍事力量的博弈。這份協議的簽署是雙方利益需要，并且對俄羅斯方面具有尋求開展國際合作、試圖轉變西方國家對俄態度等多重意義。但他也指出，協議的簽署并不意味著兩國戰事的緩和。
烏克蘭的黑海港口重新開放，對全球糧食安全又意味著什么？
“今天，黑海上有了一座燈塔?！痹诠盘乩姿寡壑?，這份協議象征著希望與可能性。他說，這將為處于破產邊緣的一些發展中國家，和處于饑荒邊緣的最弱勢群體提供救濟。
俄烏是全球兩大農產品出口國。一直以來，這兩個國家都主要依靠黑海沿岸港口進行國際貿易流動。俄烏沖突爆發后，烏克蘭叫停了港口的商業航運。
據烏克蘭農業部信息，烏克蘭的糧食出口對海運依賴性極高，沖突爆發前，有近90%的糧食經黑海出口。目前，僅敖德薩地區港口內就已積壓了近2000萬噸糧食。
《紐約時報》分析認為，這份協議的達成可以將港口內積壓的糧食送往世界市場，這在一定程度上，能緩解那些嚴重依賴俄烏糧食的發展中國家，尤其是非洲地區的糧食短缺壓力。
如何執行困難多
一段時間以來，俄烏雙方都對該協議保持謹慎態度。直到21日，埃爾多安放出將在22日簽署協議的消息，俄烏雙方都未對此作出回應。
而即便是現在協議達成，處于交戰狀態的俄烏兩國執行協議，也或面臨重大障礙。
“烏克蘭曾指責俄羅斯封鎖港口，阻止烏方出口糧食，現在更是擔心俄羅斯可能會利用敖德薩附近海域的安全通道進行未來的軍事行動。而俄羅斯則否認干擾烏方出口，并指責烏方在黑海水域布設大量水雷，危及航行安全。”《紐約時報》分析稱，由于雙方都對彼此深表懷疑，那協議破裂也不是沒有可能。
敖德薩是黑海沿岸最大的港口。圖源：NYT
22日，中國外交部發言人汪文斌在回答相關問題時表示，中方對此表示歡迎。雙方希望相關方保持對話談判勢頭，為盡快結束沖突、早日實現和平積累條件。
“對于航運公司來說，這是一條充滿風險的‘走廊’，海上的一次沖突，可能會破壞整個協議。”外媒分析稱，只要雙方的沖突持續，不信任感猶在，那這份協議能走多遠，就仍是未知數。（來源：新民晚報）
