日前《加拿大藍(lán)皮書：加拿大發(fā)展報告（2021）》由社會科學(xué)文獻出版社出版發(fā)行。藍(lán)皮書深入分析和預(yù)測了2020-2021年加拿大國內(nèi)政黨政局、外交事務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、社會政策等熱點問題，重點研究加拿大政局發(fā)展、加美關(guān)系、中加關(guān)系等。藍(lán)皮書指出，中加兩國在農(nóng)貿(mào)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域具有很強的互補性，雙方合作空間廣闊，合作潛力巨大。
藍(lán)皮書認(rèn)為，中國是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有極為重要的地位。加拿大是世界上農(nóng)業(yè)十分發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家，在種植業(yè)、畜牧業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工等方面都有著先進的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗。中加建交以來的50余年間，中國與加拿大的農(nóng)業(yè)合作一直穩(wěn)定發(fā)展。自2005年兩國關(guān)系上升至“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”以來，兩國農(nóng)業(yè)合作更是穩(wěn)中向好。但是，新冠肺炎疫情讓兩國間部分合作受到影響。一方面，由于疫情，兩國間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來受到較大影響。另一方面，受到國際政治因素和國際關(guān)系變化等影響，中加農(nóng)業(yè)合作交往受阻。疫情蔓延和政治因素成為中加兩國在農(nóng)業(yè)科技合作和貿(mào)易往來上的主要壁壘。
作為全球第二大農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品進口國，中國仍然是加拿大在農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品方面最具影響力的全球貿(mào)易伙伴之一。加拿大對華出口高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品品類主要包括菜籽油、豬肉、冷凍螃蟹和冷凍蝦等。另外，加拿大生產(chǎn)的高品質(zhì)牛肉、蔓越莓、藍(lán)莓、冰酒、有機大米、龍蝦和楓糖等產(chǎn)品以差異化定位、高品質(zhì)、獨具特質(zhì)等亮點受到中國消費者的青睞。自2012年以來，中國一直是加拿大的第二大出口市場。過去20余年，加拿大對華貿(mào)易平均每年增長12%，而對美貿(mào)易增長3%。此外，加拿大對美出口呈逐漸下降趨勢，而在過去24年里加拿大對華出口的平均增長率為8%。
有研究反映出我國農(nóng)產(chǎn)品出口與加拿大農(nóng)產(chǎn)品進口的互補趨勢下降，而加拿大的農(nóng)產(chǎn)品出口與我國農(nóng)產(chǎn)品進口互補性較好，可滿足我國農(nóng)產(chǎn)品進口需求，并且呈現(xiàn)出進一步擴大趨勢，進而表明中加農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面存在較大的發(fā)展空間和開發(fā)潛力。
加拿大與中國的農(nóng)業(yè)合作關(guān)系面臨著一系列重大挑戰(zhàn)。一方面，美國、澳大利亞等西方國家作為加拿大最大的地緣政治伙伴和盟國，同時也是加拿大在中國農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域的競爭對手。對于加拿大主要依賴美國市場的開放經(jīng)濟體來說，可能是一個重大挑戰(zhàn)。另一方面，因為疫情的影響，對于加拿大來說，增加其食品出口以及在農(nóng)業(yè)和食品加工領(lǐng)域的投資是加拿大進一步加深與中國合作的關(guān)鍵。中加農(nóng)業(yè)合作關(guān)系還有進一步深入發(fā)展的可能性，尤其是中加在不斷深入推進戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上，中加農(nóng)業(yè)合作將會有更好的發(fā)展前景。
