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受疫苗接種進(jìn)度及多國(guó)政策提振，全球旅游業(yè)近期顯露復(fù)蘇跡象，但不同地區(qū)和國(guó)家的旅游業(yè)復(fù)蘇仍呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，旅游業(yè)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要，各方應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作，推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更具韌性和更可持續(xù)的發(fā)展。
聯(lián)合國(guó)世界旅游組織專家委員會(huì)日前公布的最新報(bào)告顯示，隨著疫苗接種步伐加快和一些關(guān)鍵旅游市場(chǎng)重啟，全球旅游業(yè)恢復(fù)的信心指數(shù)正在上升。60%的受調(diào)查者認(rèn)為，全球旅游業(yè)將在2022年恢復(fù)至疫情前水平并迎來(lái)增長(zhǎng)。今年1月份這一比例為50%。
行業(yè)顯露好轉(zhuǎn)跡象
近一段時(shí)間，部分國(guó)家的旅游業(yè)開(kāi)始恢復(fù)。埃及旅游和文物部長(zhǎng)哈立德·阿納尼近日表示，埃及旅游業(yè)正逐步好轉(zhuǎn)。今年4月，埃及接待了來(lái)自20個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約50萬(wàn)游客，游客數(shù)量恢復(fù)至2019年同期的約50%。為保證游客和從業(yè)者的安全，埃及政府為旅游業(yè)200多萬(wàn)從業(yè)者接種疫苗。阿聯(lián)酋旅游部門透露，今年第一季度，阿聯(lián)酋酒店業(yè)平均住宿時(shí)間比去年同期增長(zhǎng)27.6%，其中3月份同比增長(zhǎng)112%。
非洲部分國(guó)家的旅游業(yè)也在加速恢復(fù)。烏干達(dá)旅游部官員表示，今年第一季度的游客預(yù)訂量較去年同期增加了兩倍，旅行社的預(yù)訂量在去年8月至今年3月間增長(zhǎng)了11倍。
世界旅游及旅行理事會(huì)（WTTC）總裁兼首席執(zhí)行官格洛麗亞·格瓦拉4月底表示，近幾個(gè)月來(lái)，不少國(guó)家的海島旅游、短途和近程旅游均出現(xiàn)初步復(fù)蘇跡象。WTTC預(yù)計(jì)今年全球旅游業(yè)對(duì)全球GDP的貢獻(xiàn)將同比增長(zhǎng)48.5%。
與此同時(shí)，一些線上線下結(jié)合的國(guó)際旅游展會(huì)陸續(xù)召開(kāi)。5月中下旬，馬德里國(guó)際旅游展召開(kāi)，來(lái)自55個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5000多家展商與會(huì)，線上線下參展人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)；幾乎同期，在迪拜舉辦的阿拉伯旅游交易會(huì)吸引了來(lái)自沙特、意大利、德國(guó)、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、美國(guó)等60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)約1300家展商參加。
便利政策持續(xù)出臺(tái)
根據(jù)貓途鷹、億客行等全球知名旅游公司的調(diào)查，隨著全球疫苗接種進(jìn)度加快，各國(guó)民眾對(duì)夏季旅游的需求增長(zhǎng)，越來(lái)越多游客開(kāi)始計(jì)劃度假行程。為迎接暑期游客，許多國(guó)家和地區(qū)相繼推出有針對(duì)性舉措，努力提振旅游業(yè)。
最近，國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)與多國(guó)合作推出“數(shù)字健康通行證”制度。阿聯(lián)酋航空、卡塔爾航空開(kāi)始使用“國(guó)際航協(xié)旅行通行證”手機(jī)應(yīng)用，推出“數(shù)字健康護(hù)照”，提高了出行的便利性和靈活性。包括歐盟在內(nèi)的一些地區(qū)和國(guó)家也正在試行類似的數(shù)字旅行通行證。
拉美多國(guó)代表近期共同簽署《蓬塔卡納宣言》，制定在后疫情時(shí)代旅游業(yè)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)加大對(duì)旅游企業(yè)和從業(yè)者的幫扶力度。
一些國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的旅游便利政策。例如，埃及制定了綜合行動(dòng)計(jì)劃，包括建設(shè)新酒店、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景點(diǎn)、開(kāi)發(fā)新的旅游城市、邀請(qǐng)旅游作家和網(wǎng)絡(luò)博主“打卡”熱門景點(diǎn)；加勒比島國(guó)巴巴多斯推出一年期的新簽證，允許持證者在島上遠(yuǎn)程辦公一年，其間無(wú)需繳納地方所得稅……
旅游行業(yè)的投資也重新開(kāi)始活躍。近日，全球短租公寓預(yù)訂平臺(tái)愛(ài)彼迎宣布同全球旅游品牌一道，參與墨西哥旅游業(yè)25億美元投資項(xiàng)目。今年4月，牙買加獲得外國(guó)和本地旅游投資20億美元，投資項(xiàng)目包括大型的酒店和度假村開(kāi)發(fā)，未來(lái)兩年將新增酒店客房7000多個(gè)，創(chuàng)造2萬(wàn)多個(gè)新就業(yè)崗位。
世界旅游組織秘書(shū)長(zhǎng)波洛利卡什維利表示，數(shù)字化將在旅游業(yè)復(fù)蘇過(guò)程中發(fā)揮重要作用，各國(guó)應(yīng)提高旅游目的地管理機(jī)構(gòu)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)的能力，加強(qiáng)游客、旅游業(yè)從業(yè)者與數(shù)字環(huán)境的關(guān)聯(lián)。
從旅游推廣到人才培養(yǎng)再到行業(yè)交流，數(shù)字化工具的應(yīng)用日益廣泛。約旦旅游局利用社交媒體頻道發(fā)布宣傳視頻，展現(xiàn)歷史圖像、自然風(fēng)光、考古景觀；牙買加政府為旅游業(yè)從業(yè)者提供免費(fèi)在線培訓(xùn)認(rèn)證課程，幫助他們提高數(shù)字化技能；馬德里國(guó)際旅游展上，主辦方通過(guò)在線和移動(dòng)應(yīng)用程序增強(qiáng)線上參與的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)感，其提供的多種工具能便利全球與會(huì)者的交流，加強(qiáng)信息共享……
協(xié)力促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，目前全球旅游業(yè)整體呈現(xiàn)緩慢恢復(fù)態(tài)勢(shì)，但疫苗分配不均、醫(yī)療衛(wèi)生水平不一、經(jīng)濟(jì)債務(wù)負(fù)擔(dān)各異等問(wèn)題，可能阻礙部分國(guó)家和地區(qū)的旅游業(yè)恢復(fù)進(jìn)程，全球旅游業(yè)復(fù)蘇將呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)。
日前在沙特利雅得舉辦的全球旅游業(yè)復(fù)蘇大會(huì)上，各方一致認(rèn)為應(yīng)大力支持公私部門、國(guó)家之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，讓更多地區(qū)和民眾享受到旅游業(yè)紅利。
大會(huì)上，世界旅游組織發(fā)起“最美旅游鄉(xiāng)村”倡議，將在全球認(rèn)定一批采取創(chuàng)新方法促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型的地區(qū)。世界旅游組織還宣布在利雅得開(kāi)設(shè)區(qū)域辦事處，協(xié)調(diào)中東地區(qū)旅游政策和措施、收集數(shù)據(jù)、共享信息、促進(jìn)旅游業(yè)投資，建立針對(duì)中東地區(qū)的旅游學(xué)院，培訓(xùn)和認(rèn)證專業(yè)人員。沙特旅游大臣哈迪布在會(huì)上宣布，將與世界銀行合作，出資1億美元建立國(guó)際綜合旅游基金，致力于國(guó)際旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)際貨幣基金組織建議，各國(guó)政府在出臺(tái)政策時(shí)要更注重針對(duì)性，關(guān)注政策空間和可持續(xù)性問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的旅游模式、投資新技術(shù)等推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。各國(guó)必須加強(qiáng)國(guó)際合作，建立共享信息平臺(tái)，為游客提供有效的防疫指南和出行指導(dǎo)。
波洛利卡什維利表示：“旅游業(yè)代表著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望。旅游業(yè)要安全重啟，離不開(kāi)各國(guó)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)合作與創(chuàng)新。”
