據(jù)人民銀行官網(wǎng)消息，近日，人民銀行、中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會發(fā)布《關于金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確，銀行業(yè)金融機構要為符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供免擔保的信用貸款支持，針對不同類型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的特點，研究制定差異化的信用貸款政策。
《意見》指出，要充分認識做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務的重要意義。當前，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已逐步成為保障農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要作用，亟需加快發(fā)展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務，創(chuàng)新專屬金融產(chǎn)品，進一步提升金融服務的可得性、覆蓋面、便利度，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供更強有力的支撐。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，《意見》從加強信息共享、增強金融承載力、健全金融服務組織體系、推動發(fā)展信用貸款、拓寬抵押質(zhì)押物范圍、創(chuàng)新專屬金融產(chǎn)品和服務、完善信貸風險監(jiān)測分擔補償機制、拓寬多元化融資渠道、提升農(nóng)業(yè)保險服務能力、強化政策激勵等方面，對做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務提出了具體要求。
《意見》強調(diào)，加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息共享，健全名單發(fā)布制度，加強銀企融資對接。銀行業(yè)金融機構要為符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供免擔保的信用貸款支持，針對不同類型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的特點，研究制定差異化的信用貸款政策。積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款，支持農(nóng)機具和大棚設施等依法合規(guī)抵押質(zhì)押融資。積極開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“首貸”、無還本續(xù)貸業(yè)務。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券和股權進行融資。健全農(nóng)業(yè)再保險制度和大災風險分散機制。
《意見》明確，穩(wěn)妥擴大農(nóng)村普惠金融改革試點，依照程序建設金融服務鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)，將對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務情況納入金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估，強化評估結果運用。
下一步，人民銀行將與中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門，以及地方政府、金融系統(tǒng)密切協(xié)作、共同發(fā)力，推動《意見》精神落到實處，不斷提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務的可得性、覆蓋面、便利度，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。
