國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃日前不無(wú)憂慮地指出，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨極高的不確定性，經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部和地區(qū)之間的復(fù)蘇前景正呈現(xiàn)“危險(xiǎn)的分化”。
放眼世界，一些經(jīng)濟(jì)體工業(yè)萎縮，失業(yè)上升，供需失調(diào)，供應(yīng)鏈紊亂。面對(duì)疫情沖擊下的世界經(jīng)濟(jì)之痛，如何使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更具包容性和可持續(xù)性，廣受關(guān)注。
世界經(jīng)濟(jì)之痛，痛在地區(qū)分化、貧富分化不斷加劇，“發(fā)展鴻溝” “數(shù)字鴻溝”“防疫鴻溝”觸目驚心。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，占世界人口16%的富裕國(guó)家擁有全球60%的疫苗。幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家訂購(gòu)的疫苗數(shù)量是其人口的兩到三倍。在西方奉行“疫苗民族主義”和保護(hù)主義背景下，低收入國(guó)家無(wú)疑將成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一塊短板。眾多經(jīng)濟(jì)體面臨疫苗匱乏、財(cái)政資源薄弱、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際貨幣基金組織的最新研究表明，僅僅為抗疫，低收入國(guó)家就必須在五年內(nèi)調(diào)撥大約2000億美元，還需要支出2500億美元才能重回追趕高收入水平之路。
世界經(jīng)濟(jì)之痛，痛在全球供應(yīng)鏈和國(guó)際分工橫遭分割，嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)效率和秩序。眼下，飽受疫情打擊的全球供應(yīng)鏈，一時(shí)無(wú)法適配超預(yù)期復(fù)蘇的全球貿(mào)易，反而拖累了后者。保護(hù)主義的盛行則進(jìn)一步凸顯全球供應(yīng)鏈短板，讓國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作更加捉襟見(jiàn)肘。在高技術(shù)領(lǐng)域，旨在“脫鉤”“斷鏈”、壓制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的種種技術(shù)封鎖措施，假借“安全”之名，人為分割本應(yīng)渾然一體的研發(fā)、制造和應(yīng)用環(huán)節(jié)，嚴(yán)重干擾跨境生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和布局，把全球產(chǎn)經(jīng)技術(shù)安全置于險(xiǎn)境，以至眾多行業(yè)的“芯片荒”“器件荒”遲遲得不到緩解。
世界經(jīng)濟(jì)之痛，痛在美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推行肆意漫灌的財(cái)金政策，治標(biāo)不治本，只能暫時(shí)緩解危機(jī)沖擊，卻無(wú)助破解結(jié)構(gòu)性矛盾，徒增全球金融風(fēng)險(xiǎn)。去年3月以來(lái)，美國(guó)已累計(jì)出臺(tái)約6萬(wàn)億美元財(cái)政紓困措施。眼下，拜登政府又醞釀出臺(tái)3萬(wàn)億美元基建計(jì)劃。分析人士指出，以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一味倚重量化寬松策略，卻無(wú)力解決貧富懸殊、產(chǎn)業(yè)破敗等深層問(wèn)題，溢出過(guò)量流動(dòng)性，加劇國(guó)際資本的無(wú)序流動(dòng)，給新興經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)巨大金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)薩默斯批評(píng)說(shuō)，美國(guó)激進(jìn)的財(cái)政政策與超寬松的貨幣政策兩者共振可能加劇通脹，可能“最終將經(jīng)濟(jì)推向衰退”。
是開(kāi)放包容還是封閉內(nèi)顧？是重演歷史悲劇還是重塑人類未來(lái)？身處百年未有之大變局，國(guó)際社會(huì)的選擇，將決定人類發(fā)展的未來(lái)。
根治世界經(jīng)濟(jì)之痛，需要發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)更大責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家需要在債務(wù)減免、防疫物資國(guó)際合作等方面向低收入國(guó)家施以援手，摒棄“疫苗民族主義”等行徑，緩解復(fù)蘇速度分化風(fēng)險(xiǎn)，賦予世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更大的包容性和可持續(xù)性。
根治世界經(jīng)濟(jì)之痛，需要國(guó)際社會(huì)革新全球經(jīng)濟(jì)治理。祛除保護(hù)主義魔障，以互利共贏的多邊合作，穩(wěn)定和修復(fù)全球供應(yīng)鏈，推動(dòng)生產(chǎn)要素跨境自由流動(dòng)，構(gòu)建高水平的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，提升世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的質(zhì)量和活力。
根治世界經(jīng)濟(jì)之痛，需要主要經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)。既要一致行動(dòng)，確保給予世界經(jīng)濟(jì)以充足財(cái)政支持，又要防范過(guò)度刺激帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，適時(shí)賦予國(guó)際機(jī)構(gòu)以更大儲(chǔ)備權(quán)限，強(qiáng)化多邊機(jī)制對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”功能。
從根本上說(shuō)，根治世界經(jīng)濟(jì)之痛，需要國(guó)際社會(huì)深刻體認(rèn)人類命運(yùn)共同體理念。各方要摒棄冷戰(zhàn)思維，順應(yīng)時(shí)代之需，拓展利益交集，擦亮多邊主義旗幟，以更加務(wù)實(shí)的合作，幫助世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇，早日終結(jié)疫情給人類帶來(lái)的災(zāi)難。
