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銀保監(jiān)會2021年工作會議:加強對互聯(lián)網平臺金融活動監(jiān)管

2021-01-28 09:06:01

銀保監(jiān)會官網發(fā)布消息稱,1月26日,2021年中國銀保監(jiān)會工作會議以視頻形式召開。會上回顧了2020年主要工作,分析了當前經濟金融形勢,部署了2021年重點工作任務。

會議透露,2020年,全年人民幣貸款新增19.6萬億元,增長12.8%。其中新增制造業(yè)貸款2.2萬億元,普惠型小微貸款增速高于各項貸款增速18.1個百分點;5家大型銀行增長54.8%;全年保險資金運用余額新增3.2萬億元,保險賠付超1.4萬億元。

此外,高風險金融機構和重點領域風險得到有序處置。未來將持續(xù)做好包商銀行風險處置,依法接管“明天系”6家保險、信托機構。安邦集團結束接管。穩(wěn)妥推進高風險中小銀行、保險、信托機構風險處置等。

會議披露,全年系統(tǒng)內處置銀行業(yè)不良資產3.02萬億元,2017年至2020年處置不良貸款超過之前12年總和。2020年重要工作還包含拆解高風險影子銀行業(yè)務,房地產貸款增速8年來首次低于各項貸款增速,全國實際運營的P2P網貸機構全部歸零,探索金融反壟斷治理機制,配合地方黨委政府化解大型企業(yè)集團債務風險。處置一批重大非法集資案件等。

2020年,全系統(tǒng)處罰銀行保險機構3178家次,責任人4554人次,合計罰沒22.8億元。

同時,銀保監(jiān)會還積極推動發(fā)行2000億元地方政府專項債補充中小銀行資本,持續(xù)推進各類銀行保險機構的體制機制改革,出臺健全公司治理三年行動方案,車險綜合改革全面實施,人身保險費率形成機制改革持續(xù)深化,償二代二期工程建設主要工作基本完成,持續(xù)推動34項對外開放措施落地見效。

會上指出,2021年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年,也是“十四五”開局之年。銀保監(jiān)會系統(tǒng)要持續(xù)深化金融供給側結構性改革,著力提升服務實體經濟質效,深入推進改革開放,切實防范化解金融風險,全力維護經濟金融安全和社會政治穩(wěn)定,努力實現(xiàn)銀行保險監(jiān)管工作取得新的成績。會議提出:

要為構建新發(fā)展格局提供有力支持。全力支持國內國際雙循環(huán)。積極探索促進科技創(chuàng)新的各種金融服務。持續(xù)促進擴大內需。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。積極發(fā)展綠色信貸、綠色保險、綠色信托。加強外貿領域綜合金融服務。穩(wěn)步推進銀行業(yè)保險業(yè)高水平對外開放。

要進一步提升金融服務整體效能包括。保持對經濟恢復的必要支持力度,強化對中小微企業(yè)的金融支持,持續(xù)加大首貸、續(xù)貸、信用貸款、中長期貸款投放力度。加強民生領域金融支持。推動發(fā)展養(yǎng)老、健康、責任、巨災等保險。保護消費者合法權益。

要毫不松懈防范化解金融風險包括。保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。嚴格落實房地產貸款集中度管理制度和重點房地產企業(yè)融資管理規(guī)定。繼續(xù)做好不良資產處置。加快推動高風險機構處置。完善重大案件風險和重大風險事件處置機制。加大對非法金融以及“無照駕駛”打擊力度。積極防范外部風險沖擊。

要大力規(guī)范整治重點業(yè)務包括。持續(xù)整治影子銀行,對高風險影子銀行業(yè)務的新形式新變種露頭就打。對理財存量資產處置不力的機構加大監(jiān)管力度。深入整治保險市場亂象。大力整治名實不符金融產品。會同有關部門深化債券市場改革。

要切實加強對互聯(lián)網平臺金融活動監(jiān)管。依法將金融活動全面納入監(jiān)管,對同類業(yè)務、同類主體一視同仁。加強對銀行保險機構與互聯(lián)網平臺合作開展金融活動的監(jiān)管。堅決遏制壟斷和不正當競爭行為,防止資本在金融領域的無序擴張和野蠻生長。

要持續(xù)深化金融供給側結構性改革包括。持續(xù)改革優(yōu)化銀行保險機構體系。支持中小銀行多渠道補充資本金,繼續(xù)推動發(fā)行地方政府專項債補充資本,推動大型銀行向中小銀行輸出風控工具和技術。有序推進省聯(lián)社改革試點。推進村鎮(zhèn)銀行改革化險和兼并重組。規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。鞏固車險改革,持續(xù)深化意外險和健康險改革,推進保險資金運用市場化改革和保險營銷體制轉型變革。

要持續(xù)提升公司治理和內控管理水平包括。落實股東承諾制。加強股東穿透審查,依法規(guī)范大股東行為,持續(xù)清理違法違規(guī)股東,建立重大違法違規(guī)股東常態(tài)化公開披露機制。加強關聯(lián)交易監(jiān)管制度建設和系統(tǒng)建設。提升董事監(jiān)事履職能力,完善董事會監(jiān)事會運行規(guī)則。大力倡導合規(guī)文化建設。

要加強監(jiān)管能力建設,提高嚴格執(zhí)法能力,對重大風險和重大案件,做到執(zhí)法必嚴、過罰相當。提高全流程監(jiān)管能力,強化事前預警和早期介入,強化事中干預,完善事后風險處置機制。提高協(xié)同監(jiān)管能力和科技運用能力。

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